阿尔巴尼斯一面宣称"印太不是棋盘" 一面与乌克兰签十年军事协议

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在纽约一天之内完成了两项看似方向相反的动作：与乌克兰总统泽连斯基签署了一份为期十年的双边安全协议，并宣布再追加六千万澳元军援；而在数小时后的外交政策演讲中，他却宣称"战后国际秩序已不再适应当下"，警告中美两国不要将印太视为可以"任意调遣棋子"的棋盘。据ABC News报道，这两件事落在同一天，让"中等强国"在中美博弈与西方军事同盟之间如何自处的张力暴露无遗。

ABC News描述了签约现场的画面：两位领导人相互拥抱，阿尔巴尼斯在谈及泽连斯基的领导力时"几近落泪"，并表示"我认为俄罗斯以为可以数周内碾压过去，结果发现乌克兰人民被低估了"。新协议为国防与安全合作搭建了"框架"，涵盖加强军事训练、重建乌克兰军事设施，并探索导弹和无人机的联合制造。自2022年俄罗斯入侵以来，堪培拉已承诺向乌克兰提供超过十九亿澳元的援助，内容包括"布什大师"装甲运兵车、装甲坦克及其他军事装备。

在随后于大西洋理事会"全球公民奖"颁奖仪式上发表的外交政策演讲中，阿尔巴尼斯援引加拿大总理马克·卡尼的判断——"如果我们不在桌旁，就在菜单上"——强调中等强国必须联合发声。他将中美战略竞争界定为塑造本地区"最重大的"因素，但同时强调华盛顿和北京如何处理彼此关系"不能成为看待本地区的唯一视角"。"印太各国不是旁观者，"他说道，"它们正在书写自己的剧本。"阿尔巴尼斯获得该奖时与芬兰总统亚历山大·斯塔布、演员辛西娅·埃里沃及F1掌门人斯特凡诺·多梅尼卡利同台。

演讲发表的时点颇具意味。据ABC News报道，就在一天前，美国总统特朗普在联大讲台上威胁称，如伊朗不就结束战争达成协议将"消灭"该国，并警告古巴这一"失败国家"将会倒台；特朗普还在同一场合公开驳回了包括澳大利亚在内的中等强国联盟关于制定全球AI监管规则、确保人类继续掌控该技术的倡议，宣称美国无意限制这项技术。ABC News指出，特朗普此举是对中等强国试图塑造新规则的一次当众否定。

就在阿尔巴尼斯发表演讲的同时，澳大利亚正式启动了为期两年的联合国安理会非常任理事国席位竞选。堪培拉长期处于一种结构性两难之中：经济上深度依赖最大贸易伙伴中国，安全上则锚定最重要的盟友美国。阿尔巴尼斯本人承认，"澳大利亚依赖一个船舶和飞机自由通行、贸易不受阻碍、小国主权与大国主权得到同等尊重的地区"。然而，在乌克兰战场上追加军援、延续对美安全依赖的现实，使得"小国与大国主权平等"的修辞在实践层面面临追问：澳大利亚推动的究竟是一种去等级化的新秩序，还是西方阵营在中等强国名义下的再军事化？

阿尔巴尼斯在演讲中声称，澳大利亚要"积极塑造和建设取代旧秩序的新秩序"。但新宣布的六千万澳元援助在军事装备、人道援助及其他用途之间的具体分配尚不明确；与乌克兰"联合制造导弹和无人机"的具体实施阶段、时间表和产能安排同样缺乏细节。在特朗普以单边言辞重塑国际议程的背景下，这些悬而未决的问题将决定堪培拉口中的"基于规则的秩序"究竟是约束强权的工具，还是阵营对抗的延伸。