美军完成从伊拉克撤军：十二年"坚定决心行动"收官 主权宣言难掩民兵与安全真空

据德国之声报道，2026年9月30日，美国根据2024年与巴格达达成的协议，完成从伊拉克撤出最后约2500名士兵，结束了持续十二年的"坚定决心行动"（Operation Inherent Resolve）反伊斯兰国（ISIS）军事任务。伊拉克总理阿里·扎伊迪随即宣布次日——10月1日——为国家"独立日"，全国放假四天，称伊拉克将"摆脱任何外国军事存在"，实现"对其领土的完整国家主权"。

这场撤离同时标志着美国在伊拉克超过二十年的军事介入走向终结：2003年入侵推翻萨达姆政权，2011年首次撤军，2014年因ISIS崛起重返伊拉克作战，如今再次收缩。扎伊迪所宣称的"独立日"，是巴格达试图终结一段由外国军事存在定义的伊拉克现代史的关键节点。

## 民兵裁军延期：主权承诺遭遇硬骨头

巴格达此前将美军任务的终结与武装组织解除武装、纳入国家军队直接挂钩，但扎伊迪上周宣布将最后期限推迟至2027年6月30日。据德国之声援引伊拉克总理声明，新方案包含90天停火期——武装组织承诺停止袭击，作为交换，美军不针对这些组织——随后逐步缴械直至2027年6月30日前完成。

然而，强硬派武装组织迄今未表态接受该方案。大西洋理事会中东安全计划"斯考克罗夫特中东安全倡议"杰出研究员阿利娜·罗曼诺夫斯基（Alina Romanowski）告诉德国之声，最强硬的几个组织——真主旅（Kata'ib Hezbollah）、努贾巴运动（Harakat al-Nujaba）和殉道者旅（Kata'ib Sayyid al-Shuhada）——"没有表现出愿意向国家交出武器并整编入伊拉克武装部队的意愿"。

伦敦智库皇家国际事务研究所（Chatham House）中东与北非项目副主任、伊拉克倡议主任雷纳德·曼苏尔（Renad Mansour）对延期并不意外。他指出，自2003年入侵以来伊拉克政治高度碎片化，经历了八年战乱、ISIS的兴衰以及美军2011年撤出与2014年重返——"许多政治运动都与武装组织相关联，很难看到安全部门短期内发生革命性变革"，并预计"即使到明年，许多武装组织仍将游离于中央政府之外"。

## 土耳其仍在场：外国军事存在并非清零

美军撤离并不意味着伊拉克领土上外国军队的彻底清零。据德国之声报道，土耳其军队仍驻扎在伊拉克北部，尽管安卡拉本周早些时候表示将逐步向巴格达移交一座军事基地。移交的时间表与最终范围尚未公开。

## 库尔德与少数族裔：缓冲层消失后的暴露

据德国之声报道，美军撤离同时带走了驻扎在库尔德斯坦地区首府埃尔比勒的美军防空系统。库尔德总理马斯鲁尔·巴尔扎尼（Masrour Barzani）已请求巴格达提供针对伊朗导弹和无人机的保护。

这一请求并非空穴来风。自2026年2月美国与以色列对伊朗开战以来，伊拉克伊朗系武装对埃尔比勒美国相关目标的袭击持续上升，伊朗对伊拉克境内伊朗库尔德反对派基础设施的打击也在增加。就在美军撤离前夕的本周一，埃尔比勒库尔德官员表示，三架无人机袭击了一个与伊朗库尔德反对派有关联的营地。地方官员称无人机为伊朗制造，但袭击责任方尚未被独立确认。

大西洋理事会伊拉克倡议非驻地高级研究员、全球库尔德和平倡议主任耶雷万·赛义德（Yerevan Saeed）对德国之声表示，伊拉克的基督徒、雅兹迪人等族裔与宗教少数群体，以及库尔德社区，可能从10月1日起更加暴露："撤离标志着外国军靴作为抵御中央与地区掠夺的缓冲器时代的终结。"

## 美伊关系"转向"：安全真空谁来填补

扎伊迪的紧迫感在于，自美以对伊朗开战以来，华盛顿可能将伊拉克及其伊朗系非国家武装视为"对伊朗过于亲近"。据德国之声报道，曼苏尔认为，9月30日不会是美伊关系的终点，而是重心转移——"转向其他领域，包括经济纽带，而非以安全为中心的关系"。

今年7月，美国国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）在与扎伊迪会晤后表示，双方讨论了"主权、稳定、强大的伊拉克如何为互利的商业与防务合作铺路"，但同时强调"建立正常的美伊双边防务关系需要一个不受恐怖主义胁迫的安全环境"。

然而，巴格达当下的安全图景恰恰与这一前提相矛盾：民兵裁军延期、强硬派拒绝缴械、伊朗系武装持续活跃、埃尔比勒频繁遭遇无人机袭击、库尔德人与少数族裔失去美军防空系统的直接庇护。美国此次撤军嵌入其更广泛的中东军事收缩战略之中，但收缩之后留下的权力与安全真空如何收场——是巴格达国内政治能够独立解决，还是仍需外部力量持续介入——目前尚无答案。