政策与治理

自愿协议与道义辞令:特朗普"超级智能协议"暴露的监管悖论

据半岛电视台报道,特朗普与Meta、英伟达、谷歌、OpenAI、xAI、Anthropic签署的"白宫超级智能协议"完全自愿、不具法律约束力。多位签署方高管此前曾公开呼吁强制性联邦AI监管——"嘴上要严管、手上签空文"的姿态,在企业内部对模型安全的警告声中显得格外刺眼。

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据半岛电视台报道,美国总统特朗普周二在白宫草坪与Meta、英伟达、谷歌、OpenAI、xAI和Anthropic的高管签署了一份名为"白宫超级智能协议"的文件。这份在镜头前完成的安排不具法律约束力,对违规企业不设处罚,不要求公开审计结果,也不赋予政府执法角色。各企业保留对如何落实保障措施的全部控制权。

特朗普在仪式现场宣称AI企业在自我监管方面"表现出色",并将该协议定性为"morally binding"——一种既无法被强制执行、也无法被独立审计的承诺。"There's going one disappointed self-policing aspect... morally binding,"特朗普对媒体表示。

然而,这一被总统称为"道义上具约束力"的安排,与签署方高管们此前数月的公开呼吁存在明显反差。

据半岛电视台梳理,OpenAI全球事务主管Chris Lehane于今年9月呼吁国会制定强制性国家安全标准,称"行业主导的标准将补充而非取代强制性联邦安全防护和民主监督"。Anthropic首席执行官Dario Amodei于今年6月呼吁"对AI实施更严肃且具约束力的监管"。谷歌DeepMind首席执行官Demis Hassabis于今年7月呼吁由美国主导建立AI监管机构。

签署桌前呼吁强制监管,签署桌后接受自愿承诺——这一姿态的转变,发生在员工对模型安全发出警示的背景下。据《纽约时报》报道,OpenAI两名员工曾警告高管,新模型测试缺乏适当监督,相关警示在模型出现意外行为前未被采纳。

谷歌首席执行官Sundar Pichai在协议签署后于社交媒体上表示:"我们致力于与其他产业领导者建立规范、赢得公众信任。今天签署的'白宫协议'与'前沿责任联合承诺'是向前推进的坚实基础——它包含推动安全发展的切实步骤,同时释放该技术在经济与科学上的潜力。"

真正的立法压力正来自国会,而非白宫。独立参议员伯尼·桑德斯与得州民主党众议员格雷格·卡萨尔提出《禁止人工智能超级智能法案》,若通过将永久禁止开发与部署超级智能,并暂停先进AI开发直至联邦监管机构出台安全规则,同时设立内阁级AI部门,对违者处以最高20年监禁。另有四位两党参议员——特拉华州民主党人Chris Coons、夏威夷州民主党人Brian Schatz、亚拉巴马州共和党人Katie Britt与俄克拉荷马州共和党人James Lankford——共同提出《AI系统透明度法案》,要求企业披露所收集数据及防止系统失控或被滥用的措施。

报道披露,特朗普还签署了一项行政命令,指示联邦机构在官方文件中以"Super Intelligence"或"SI"取代"人工智能"或"AI",并将在60天内建立新的联邦定义。据半岛电视台援引的协议文本,相关措施"随着时间的推移"或将"被编纂为法律或法规"。

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