西班牙议会否决住房法案:住房金融化与立法僵局的双重困局
西班牙议会周五否决政府两项住房法案,核心条款直指"秃鹫基金"驱动的住房金融化,但执政联盟关键盟友倒戈与反对党联手令立法再度受挫,全国抗议持续升级。
西班牙议会周五否决政府提出的两项住房法案,首相桑切斯寄望平息全国住房抗议的立法尝试以失败告终。据France 24报道,第一项法案以178票反对、172票赞成被否决,第二项以184票反对、166票赞成被否决。
被否决的法案直指住房金融化链条上的几处要害:租约到期自动续签、对弱势租户的驱逐限制,以及针对所谓"秃鹫基金"的监管措施——这类投资机构以低价收购困境房产、驱赶现有租户并提高租金,实现快速资本增值。法案还试图在监管层面将这类资本与小业主区分开来。
议会外,数百名抗议者齐声高喊"可耻!"。表决前一日,执政联盟的关键支撑力量——加泰罗尼亚分离主义政党胡恩斯党——宣布反对两项法案,使本已缺乏稳定多数的政府再失关键支撑。胡恩斯党在议会拥有七个议席,该党与反对的人民党、极右翼声音党联手,直接导致法案双双失败。
胡恩斯党拒绝支持的理由,是法案"不公正地将依赖租金收入的小业主与追逐利润的房地产公司混为一谈",并警告可能产生"负面且不可逆"的后果。该党要求法案重新起草。
表决前,桑切斯曾呼吁议员暂时放下政治算计、支持住房法案。据France 24报道,社会权利大臣巴勃罗·布斯廷杜伊离开议会时表示,投反对票的三方"犯下重大错误,将为此在选举中付出代价"。声音党领袖圣地亚哥·阿巴斯卡尔则公开要求提前选举,称"越快举行选举越好"。桑切斯此前已多次排除提前选举的可能,但近期民调普遍显示人民党领先于社会工人党。
一周来,从马德里太阳门广场中央搭起的帐篷营地,到多座城市的街头示威,抗议浪潮持续蔓延。导火索是9月23日发生的驱逐事件:87岁的玛丽卡门·阿巴斯卡尔被驱离她居住近七十年的马德里公寓。事件经社交媒体传播后迅速上升为全国性议题。投资该建筑的公司本周最终撤销驱逐决定,但玛丽卡门案已成为西班牙住房焦虑的鲜明符号。
据西班牙青年理事会数据,过去十年间西班牙租金翻倍,平均月租已达1176欧元,相当于年轻人平均月薪的98.7%。房价同步攀升,购房对年轻人和租房者同样遥不可及。
抗议者中,26岁的戴维·利亚马斯仍与父母同住,因为租金过高,独立租房几无可能。他在议会外对France 24说:"我们早料到了,但即使在意料之中,我们仍将继续抗争。"西班牙租户联盟已号召全国大罢工,并要求太阳门广场的帐篷营地持续保留直至诉求得到回应。
议会外宣布,周六将在全国范围内举行新一轮示威。住房从基本居住权转变为资本增值工具的逻辑,正被更多选民所认知;而在政党博弈与利益集团压力下,立法层面的应对屡遭搁置。
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