工党签证改革重创北部地区 背包客名额六倍削减或反噬自身选情

据ABC News报道，意大利背包客罗科·拉塞里在昆士兰州远北部的厨房里做了六个月厨师后，本应符合申请第三年打工度假签证的资格。然而根据联邦政府的最新调整，今年可供争夺的名额已从去年的31,000个骤降至略高于5,000个。27岁的拉塞里坦言："面对这种不确定性，我当初可能根本不会做这六个月的工作。这可是大把时间，结果连留下来的机会都拿不到。"

拉塞里的失望是凯恩斯至托雷斯海峡一线的旅游业和农业雇主们最不愿看到的场景。在这片澳大利亚第三大"粮仓"上，背包客填补着旺季的季节性岗位，是远北旅游业的劳动力命脉。

政治风险已传导到工党自身。澳大利亚国立大学政治营销专家安德鲁·休斯博士指出，这一签证调整保护的是工党的核心城市选民，代价是全国依赖背包客的地区。休斯认为北领地的Lingiari、西澳的Bullwinkel，以及塔斯马尼亚和新南威尔士州的多个区域席位都因此变得不确定。"这制造了一种分裂感和观感，让人觉得政府遗忘了偏远地区，"休斯说。

但休斯特别警告，昆士兰州比其他任何州都更脆弱，尤其是一国党在该州的崛起势头。远北的莱士基选区将是冲击最猛烈的地方——去年大选，工党的马特·史密斯以9.5%的摇摆率从联盟党手中夺得这个由凯恩斯延伸至托雷斯海峡的长期据点，帮助工党在昆州的席位从5个跃升至12个。但本周Newspoll显示，一国党在昆州的支持率已达36%，领先工党11个百分点。

休斯认为这一政策对史密斯守住关键工党席位构成"重大"挑战。"这将考验他究竟是在倾听所有选民的声音，还是只关注那些更倾向工党的特定区域。他将不得不为一项目他自己也知道在本选区行不通的政策辩护，"休斯说。他指出，工党极为看重保住莱士基——这个席位曾是联盟党数十年的堡垒，前任沃伦·恩奇经常在议会投反对票。

詹姆斯库克大学政治学者马克辛·纽兰兹博士则认为，工党区域议员并不需要公开反对这项政策，只要拿出替代方案就能挽回选民信心。"必须是解决方案导向的，必须是社区主导的解决方案，"纽兰兹说。但她也发出警告，新冠疫情期间出现过的劳动力短缺可能因这一政策重演："临近选举时，选民会回头问他们的地方议员：'过去三年你们为我们做了什么？'"

史密斯本人已公开承认现行机制未能为偏远地区吸引足够多的劳动力，并提到在约211,000名打工度假者中，超过三分之一为英国人，他们不再需要完成指定区域工作即可获得额外签证。"他们全待在邦迪……没有来我们这里帮忙，而我们这里正承受着压力，"他说。史密斯提议扩大太平洋地区劳动力流动计划作为可行的替代选择，并表示正在与凯恩斯的主要旅游业和农业团体磋商，希望将方案带回联邦移民部长托尼·伯克案前。

然而休斯对工党的政治算盘并不乐观。他分析，工党本希望通过调整打工度假签证来缓解整体移民辩论的争议，但"我认为这一目标并未实现，反而会适得其反"。他补充说，协助太平洋岛国的政策善意——例如面对海平面上升威胁支援图瓦卢——与工党的援助议程本就契合，但与打工度假签证的削减叠加后，反而让偏远地区选民间接付出了代价。