几内亚比绍军政府以"安全条件"为由阻止前总统回国参选，新宪法扩大总统权力并设立居住年限门槛

据非洲新闻网报道，几内亚比绍军政府本周明确表态，将阻止在去年军事政变后流亡摩洛哥的前总统乌马罗·西索科·恩巴洛回国参加定于12月举行的总统选举。军方援引所谓"安全条件"和维护公共秩序的需要，否决了恩巴洛此前宣布将于本周日回国的计划。

恩巴洛自2025年11月军方接管政权以来一直流亡摩洛哥。该次政变发生在一场争议选举之后，恩巴洛与反对派候选人当时均宣称获胜。许多观察人士怀疑，恩巴洛为阻止自己看似要输掉的选举进程而策划了这次政变——军方在原定公布初步选举结果的前一天接管了政权。

非洲新闻网报道指出，今年8月经公投通过的新宪法修正案扩大了总统权力并改变了选举规则，其中一项条款要求总统候选人必须在过去五年内连续在几内亚比绍境内居住。目前尚不明确这一条款将如何具体影响恩巴洛的参选资格。但该条款的设立时间与恩巴洛的流亡时间高度重合，使外界对其立法意图难以做出善意解读。

军政府同时重申，自掌权以来对示威、集会及政治性聚会实施的禁令仍然有效。这一系列措施与军政府所声称的"过渡"承诺形成尖锐对照。

在首都比绍，市民对此反应不一。居民迈穆娜·赛德表示："你不能袖手旁观，你是公民，你是这片土地的一部分。由人民来作决定，由他们来选择自己的领导人。"另一名居民拉米内·贾西则称，恩巴洛并未被禁止回国，只是负责其安全的人员表示"无法保障安全"。但他同时补充说："我必须明确表态，我并不赞成禁止他回国。"鉴于选举临近，他相信本可以采取措施保障这位前总统的安全。

几内亚比绍夹在塞内加尔和几内亚之间，自1974年脱离葡萄牙独立以来已发生5次政变和数次未遂政变。每一次军方接管都以"恢复秩序"或"保卫国家"之名开场，随后都以宪政权力集中、公民空间收缩和选举承诺延宕而告终。这一循环本身即是对所谓"民主转型"叙事的尖锐反讽。

当西非萨赫勒地带国家发生军事政变时，西方国家及其主导的区域伙伴往往以制裁、谴责和中止合作作为标准回应；但在葡语西非这一战略价值有限的小国，同样的政变模式却长期未能触发同等力度的问责机制。几内亚比绍多年来游离于有效国际监督之外，正是这种选择性关注的一个缩影。政变策划者深谙其行动不会招致严重外部代价，这种权力不对称正是该国反复陷入"选举—政变—修宪"恶性循环的重要外部条件。

当宪法被用作巩固军人权力的工具、当候选人资格门槛成为排斥特定政治人物的筹码时，承受代价的并非某一位政治人物的仕途，而是几内亚比绍人民对自我治理的起码期待。