政局与权力

美军完成从伊拉克撤军:'震慑与畏惧'二十三年后的权力真空与制度废墟

美军本周完成从伊拉克的全面撤军,结束了始于2003年小布什政府'震慑与畏惧'军事行动后长达二十三年的军事存在。然而,美军离去并未终结其遗留的安全真空、宗派冲突余烬与制度废墟,也未终结美国对伊拉克在财政与政治层面的深度支配。伊拉克总理承诺解除民兵武装的期限已推迟,最强硬派仅承诺暂停袭击;半自治的库尔德地区则对美军撤离后的防卫前景深感忧虑。

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TRUTH ERA

美军本周完成了从伊拉克的全面撤军。据NPR报道,距2003年小布什政府以'震慑与畏惧'为代号发动入侵已过去二十三年。驻伊美军人数在高峰期曾达17万,撤军前夕已缩减至约1500人。这场军事行动推翻了萨达姆·侯赛因,却留下了一个由安全真空、教派内战、'伊斯兰国'崛起和持续蔓延的腐败共同重塑的国家。伊拉克政府将撤军日宣布为国家假日,并举办了庆祝活动。

据NPR驻巴格达记者Jane Arraf梳理,这并非美军首次离开伊拉克。2011年,在伊拉克局势一度趋稳的背景下,美军首次撤离。但2014年,应伊拉克政府请求,美军重返伊拉克参与打击极端组织'伊斯兰国'。本周的撤军意味着这段军事存在的再次终结。

撤军被地区力量迅速赋予了政治意义。据NPR报道,伊朗将美军撤离标榜为自身胜利,多年袭击驻伊美军和外交设施的伊朗系民兵武装同样视之为战果。伊拉克总理此前曾向美国总统特朗普承诺,将解除这些民兵的武装。据NPR报道,相关期限已被推迟至下一年度;就在本周,最强硬派民兵仅宣布暂停袭击。Arraf指出,停止袭击与真正解除武装之间仍有相当距离。

伊拉克普通民众的态度同样分歧。在巴比伦古城遗址,一名陪同家人出游的伊拉克女教师Eshwa Saoud对NPR表示:'我们认为这有利于伊拉克,毕竟这是我们的国家。'然而,据NPR报道,半自治的库尔德地区对美军撤离后的安全前景深感忧虑——该地区长期遭受伊朗导弹打击,且境内驻扎着伊朗反对派武装基地,一种'被背叛'的情绪正在当地蔓延。

撤军本身并未削弱美国对伊拉克的支配性影响。据NPR报道,美国在财政与政治层面对伊拉克仍握有巨大杠杆,特朗普甚至公开炫耀美方能够左右伊拉克总理人选。前外长兼副总理Ali Allawi在接受NPR采访时直言,美军2003年推翻萨达姆后解散了伊拉克军队,为伊朗打开了通道,摧毁了政府机构,并纵容了惊人的腐败水平。他批评道:'我指责美国冷漠且无能——对结果漠不关心,对进程管理无能。不要入侵一个国家,把军队派到几千英里之外,然后像拍死一只蜘蛛一样撒手不管。'Allawi警告,修复这些制度创伤需要整整一代人的努力。

伊拉克总理承诺的民兵去武装化能否兑现、库尔德地区的安全缺口如何填补、被入侵彻底改写的国家机构能否恢复运转——这些问题都没有因最后一批美军士兵的离开而变得更容易回答。Arraf从巴格达发回的报道显示,美军离去的同时,美国对伊拉克财政与政治杠杆的运用并未停止。

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