提格雷首府再易手 华盛顿参与斡旋的比勒陀利亚协议已形同虚设

据《印度教徒报》报道，埃塞俄比亚联邦军队于10月3日（周六）在未遇抵抗的情况下进入提格雷地区首府马克莱利，提格雷人民解放阵线（TPLF）的领导人和部队已撤离该城。一名亲政府民兵指挥官对法新社表示："我们已掌控马克莱利，正继续向前推进。"

报道指出，联邦军队与TPLF之间的战斗于9月23日再度爆发，引发外界对2020年至2022年内战重演的担忧。当年那场冲突造成逾60万人死亡，被非洲联盟称为近年来世界上最致命的战争之一。

联邦部队10月4日在马克莱利街头巡逻并进驻主要机构，当地一名记者告诉法新社，通信系统在中断逾一周后已经恢复。但商户和店铺仍紧闭大门，店主提前将货物转移至更安全的地方，担心遭到哄抢和破坏。一名居民说："没有警察。昨夜我们不得不自发组织起来维持治安。"由于局势不明，受访者均要求匿名。

就在战事重燃之际，埃及、厄立特里亚、索马里和苏丹四国领导人10月4日齐聚埃及阿拉曼市举行小型峰会，讨论冲突蔓延的风险。这四个国家均与埃塞俄比亚关系紧张。出席者包括埃及总统塞西、厄立特里亚总统伊萨亚斯·阿费沃基、索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德以及苏丹武装部队总司令阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉。

据《印度教徒报》报道，埃塞俄比亚指控厄立特里亚直接支持提格雷反叛武装，并得到苏丹和埃及的协助，但三国均予否认。相关指控除当事方各自表态外，独立核实仍然有限。

塞西在峰会前的非洲商业论坛上呼吁"对话而非对抗"，并警告外国不应干涉非洲国家事务。他主张国家间关系应建立在"相互尊重、睦邻友好、对话和协商的基础上，远离单边政策和狭隘利益"，并强调跨境挑战"需要合作而非竞争、对话而非对抗"，包括依据国际法管理跨境河流和自然资源。这番表态的背景是埃及与埃塞俄比亚围绕青尼罗河上的复兴大坝（GERD）长期存在的争端。

厄立特里亚与提格雷地区接壤，被认为受冲突影响最为直接。厄方指控被内陆地形困扰的埃塞俄比亚图谋入侵并夺取通往厄立特海岸的通道；分析人士认为，厄立特里亚支持反叛武装，是试图将战火阻挡在本国边境之外。

报道回顾指出，TPLF自1991年起在埃塞俄比亚全国执政，直至2018年随着出身奥罗米亚州的现任总理阿比·艾哈迈德上台而遭排挤。今年TPLF在提格雷地区驱逐了政府任命的行政机构，进一步激化矛盾。TPLF领导人德布雷齐翁·格布雷迈克尔本周暗示，该组织将继续采取游击战术——正如2020年政府军攻占马克莱利之后其所做的那样，并在次年夺回该城。德布雷齐翁说："我们的战略是在我们选择的任何地点打击敌人。"

报道特别指出，2022年签署的比勒陀利亚和平协议由非洲机构与华盛顿共同斡旋，但从未得到充分执行，仅在去年之前维持了某种程度上的停火状态。这份协议本应是结束那场60余万人丧生的灾难性冲突的核心框架，却在外部力量介入有限、地区各方地缘利益盘根错节的现实面前一再失灵。如今，随着联邦军队重夺马克莱利、TPLF转入游击战、四国领导人在阿拉曼紧急磋商，由美国参与背书的"和平进程"已暴露出其脆弱本质——当大国的关注转移、地区博弈的主导权回到非洲之角各国自己手中时，纸面上的协议无法替代真正的政治和解。