乔治亚州推翻六十年判例：警方凭"警察权"摧毁合法财产，不再自动豁免赔偿

据美国《理性》杂志报道，乔治亚州最高法院10月作出的一致裁决，为一起五年前悬而未决的财产索赔案打开了新的司法通道。法院认定，州政府不能仅以"行使警察权"为由，自动免于对执法行动中损毁的合法私人财产承担公正补偿责任——即便受损财产本身合法登记、种植合规。

原告Blue 42 Organics在达洛尼加经营一家工业大麻种植农场，并已同时在乔治亚州农业部和美国农业部完成合法种植登记。2021年7月21日，乔治亚州公共安全部以州长缉毒特别工作组名义在该地区开展行动，三架直升机和一架单引擎固定翼飞机以极低高度飞越Blue 42农场上空。据公司指控，飞机产生的下洗气流摧毁了两行合法登记的工业大麻，直接经济损失约37,000美元；低空飞行同时骚扰了租赁牧场上的牛群，可能危及未来的续约。

Blue 42随后依据乔治亚州宪法"公正补偿条款"——规定私有财产"不得在为公共用途时被征收或损害，除非支付公正且充分的补偿"——提起反向征收诉讼。然而初审法院接受了公共安全部的论点，以"损失发生在警察权行使过程中"为由予以驳回；乔治亚州上诉法院维持原判，事实上关闭了该公司寻求赔偿的全部司法途径。

乔治亚州最高法院推翻了上述两级法院的裁决。首席大法官彼得森在代表全体法官撰写的意见中承认，州警察权确实覆盖极广，涵盖旨在保护公共健康、安全、道德和福祉的各类政府行为。但她写道，如果州政府仅凭援引警察权便可不支付补偿，那么宪法对私有财产权的保护将"沦为一纸空文"。

法院明确推翻了1966年"麦科伊诉桑德斯案"（McCoy v. Sanders）所确立的广泛规则。该案中，警方在搜寻谋杀案受害者遗体时排干了土地所有者的池塘，法院认定此属警察权行使因而无需赔偿。乔治亚州最高法院如今认定，这一宽泛规则"走得太远"，正式否决了相关判理。

但裁决并未剥夺警察权豁免的全部空间。法院保留了两类窄例外：一是消除公共妨害，二是紧急必要情况下为防止损害扩大而摧毁财产——例如政府为阻止火势蔓延而拆毁建筑物。法院认定，Blue 42的指控在驳回动议阶段尚不构成上述任一例外，因此将案件发回重审。这意味着该公司尚未获得37,000美元的实体赔偿，只是重新获得了在法庭上推进索赔的机会。

此案发生之际，关于无辜财产所有人在执法行动中受损时是否应获补偿的辩论正在多州展开。据《理性》报道，类似争议涉及印第安纳州业主艾米·哈德利、加州业主卡洛斯·佩纳，以及得州业主维姬·贝克，他们的房产均在涉及他人的执法行动中遭到损毁。该议题也已进入美国联邦最高法院视野。2024年，大法官索尼娅·索托马约尔与尼尔·戈萨奇在涉及贝克案的裁决中，将"《征收条款》是否允许警察权例外"这一问题描述为"一个重要而复杂的问题"，并表示该问题有待下级法院进一步审理再由最高法院考虑。据《理性》报道，贝克后来依据得州宪法获得胜诉。

联邦最高法院尚未对"警察权例外是否构成《征收条款》豁免"作出实体裁定，其立场仍不确定。