国际与安全

能源封锁九个月:古巴陷入系统性崩溃,转向中国与太阳能自救

特朗普政府以关税威胁与海上拦截切断古巴能源命脉,造成停电、医疗积压与经济萎缩;联合国2026年7月以136票通过决议就封锁展开辩论,古巴则以1418兆瓦太阳能装机和来自中国的设备寻找出路。

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TRUTH ERA

据《印度教徒报》报道,自美国总统特朗普近九个月前签署行政令、威胁对任何向古巴供应石油的国家加征关税以来,美国海岸警卫队持续在加勒比海拦截驶往古巴的油轮与货船。联合国独立人权专家将这一行动定性为"能源饥渴"与"非法封锁"。

效果立竿见影:古巴部分地区每日停电超过12小时,部分省份接近20小时。今年7月,联合国大会以136票赞成、9票反对、30票弃权通过决议,就封锁问题展开辩论——这是华盛顿长期孤立哈瓦那政策遭遇的最新一次外交挫败。联合国三位特别报告员5月7日发出警告,燃料短缺使民众难以就医、儿童难以上学,外科手术积压超过9.6万例,其中1.1万例为儿童手术,婴儿免疫接种也被延误。

能源命脉的切断并非孤立行动。据《印度教徒报》报道,2026年1月美国对委内瑞拉采取军事行动并控制其石油部门后,长期向古巴供应约44%原油的墨西哥随即暂停交付,俄罗斯也只能零星补给。委内瑞拉曾是古巴最重要的能源生命线——2000年查韦斯与卡斯特罗签署的"石油换服务"协议,曾让这个岛国获得每日约10万桶的稳定供应,并通过转售换取硬通货。但随着美国制裁收紧、委内瑞拉国家石油公司PDVSA管理失当,到2025年末委内瑞拉对古供应已仅能满足后者需求的约四分之一和石油进口的三分之一。

卫星数据印证了岛屿的"变暗"。据《印度教徒报》报道,美国国家航空航天局夜间灯光指数——电力使用的代理指标——从2021—25年间的约10—12降至2026年中的约6;赴古巴的船只从每月100—120艘锐减至2026年初的50—60艘。靠港古巴意味着180天内不得进入美国港口,这一规定大幅抬高了运费,让本已脆弱的进口链雪上加霜。哈瓦那官方统计显示,自1962年起的禁运累计造成1787亿美元损失,仅截至2026年2月的一年内(含燃料封锁的第一个月)就造成80.8亿美元损失。

封锁之下,古巴启动了内部改革与外部转向两条腿走路的策略。6月,哈瓦那批准176项扩大私营与外资的改革。古巴总统迪亚斯-卡内尔9月23日宣布已建成1418兆瓦太阳能装机容量、覆盖144座电站,目标在2026年底突破1500兆瓦,可再生能源已贡献21.4%的发电量。能源智库Ember的数据显示,中国对古巴的光伏面板与电池出口从2024年前几乎可以忽略不计,到2026年年中累计达2200兆瓦。9月间,中国捐赠的第三批5000套独立太阳能系统运抵古巴,用于公共建筑与偏远家庭。然而,太阳能并不能解决夜间用电高峰——电池储能与老化的燃油电网仍是结构性短板。旅游业、采矿业、航运业就业大幅萎缩。过去五年间,每五名古巴人中就有一人移居海外。

外交层面,双方的私下接触仍在继续,但基本陷入死锁:特朗普政府以"政权更迭"为前提条件,而哈瓦那则明确表态"不会在主权与政治体制问题上妥协"。一边是华盛顿六十余年来由迈阿密古巴流亡势力——包括现任国务卿马尔科·鲁比奥——推动的对古敌视政策;另一边是一个在能源绞杀中艰难求存的1400万人口的岛国。

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