梅洛尼的选举法改革闯关众议院:反对派指控政府将民主规则量身定制

意大利议会10月8日就一项选举法修正案进行投票,这项被反对派指控为总理梅洛尼政府量身定制的改革方案,旨在把"完全比例代表制"与一道决定性的多数门槛捆绑在一起:任何赢得超过42%选票的政治联盟,将自动在议会两院获得多数。据《印度教徒报》援引法新社报道,该法案已获得参议院通过,正在众议院等待最终表决。

议会关系部长卢卡·奇里安尼向法新社辩称,这项改革将保障政府可治理性,并要求各党派在大选前公开执政纲领、提前提名总理候选人。奇里安尼说,这对选民有利。

但主要反对党民主党众议院领袖基娅拉·布拉加对法新社直斥,该方案"扭曲民主规则以服务当权者的利益"。反对派誓言投下反对票,并扬言将新法诉诸法庭。

按法案规定,获得42%以上选票的联盟将在众议院额外获得70个议席,在参议院额外获得35个议席,从而绕开现行混合选举制下无人能拿到议会多数的现实困境。意大利目前的选举模型混合了简单多数制与比例代表制,无论右翼还是左翼,在下次选举中都被预期无法单独赢得议会多数。

在执政联盟内部,围绕下次大选的紧张关系已经浮现,本次众议院投票采取无记名方式进行,这意味着联盟内部的潜在反叛者存在投下反对票的空间。

梅洛尼上月成为意大利战后执政时间最长的政府领导人,但她领导的联盟正面临支持率下滑的压力——民调显示,前将领罗伯托·万纳奇新成立的国家未来党(FN)已超过联盟党与意大利力量党。梅洛尼迄今排除了与万纳奇结盟的可能性,但分析人士认为她迟早需要这位极右翼同路人的支持。

政治风险同样来自反对派阵营。据益普索Doxa最新调查,中间偏左联盟若能克服内部分歧、说服两个小型激进党派结盟,可能跨过42%门槛,届时这项被执政联盟寄望于稳固权力的设计反而会送出多数席位。罗马路易斯大学政治学家乔瓦尼·奥尔西纳对法新社分析说,梅洛尼在众议院投票中面临的风险很小,但这项法律创造了一个完全开放的竞争格局,因此她确实存在输掉选举的风险。

奥尔西纳认为法案在众议院极有可能获得通过。梅洛尼曾警告若改革失败她将辞职,但分析人士指出,议员们不太可能冒险触发提前大选。梅洛尼的任期原定2027年10月结束,但她可能选择将选举提前至2027年4月或5月举行。