国际与安全

德国加速扩军与驻德美军基地"安全悖论":埃姆登新海军港、《肯辛顿条约》与伊朗瞄准

德国国防部长皮斯托留斯10月8日宣布在北海埃姆登为联邦国防军新建第二座海军港,以"安全威胁升级"为由推动扩军;同日德国《经济周刊》披露,伊朗情报机构已瞄准拉姆施泰因等驻德美军基地。同日德国总理默茨与英国首相伯纳姆在柏林正式启动《肯辛顿条约》,并讨论德国加入英意日GCAP下一代战机项目——而距法德FCAS于6月宣告破裂仅过去不足半年。当天公布的数据则从另一面勾勒同一进程:瑞安航空因费用高企将在德国削减70万个冬季座位并关闭柏林基地;保险机构AOK的数据显示德国因心理疾病请病假天数十年间上升约42%。军事一体化在多条战线同步加速,而航线选择、票价水平与劳动力健康,则成为"安全"叙事下被默认转嫁给普通人的成本。

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TRUTH ERA

德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯10月8日宣布,联邦国防军将在北海沿岸城市埃姆登建造第二座海军港。他给出的理由挂在"安全威胁升级"上——"埃姆登具备理想的条件——能快速进入大西洋和远北地区",皮斯托留斯说。

同一天德国《经济周刊》披露的另一条消息,则给这幅"扩军图景"增添了另一面:伊朗情报机构已盯上拉姆施泰因和施潘达勒姆等驻德美军基地。据该周刊报道,以色列近日已向美国和德国伙伴发出警告,相关威胁可能与美方对伊朗冲突相关的军事行动及后勤支持有关。德国国防部和驻德美军迄今未对报道发表评论,报告内容、警告渠道和潜在袭击时间均未公开披露——但所揭示的矛盾是结构性的:德国一方面为驻德美军基地的安全承担政治风险,另一方面又为北约体系内的军事一体化持续扩充本国军力。"安全威胁"既是扩军的理由,也部分由本国被深度嵌入的美国军事存在所制造。

据德国之声报道,更大的军事拼图在同一天落地。德国总理弗里德里希·默茨当天在柏林以军礼迎接英国首相安迪·伯纳姆,正式启动《英德友好与双边合作条约》——亦称《肯辛顿条约》。这份27页、含17点行动方案的文件为后脱欧时代双边合作搭建框架,覆盖安全、经济、教育等领域。默茨称这是"历史性的一天",并强调协议将为双边合作、尤其是学生与青年交流打开新机遇。

伯纳姆则明确表态对德国加入GCAP项目持开放态度。GCAP是英国、意大利和日本为研制下一代多用途战机搭建的伙伴关系,今年7月加拿大刚以观察员身份加入,沙特阿拉伯也曾被列为潜在参与方。"我已向总理表明……我们对德国加入GCAP持开放态度",伯纳姆在记者会上说,"这是我们希望在未来一段时间推进的事情,需要与其他伙伴——意大利和日本——合作"。法德第六代战机FCAS已于6月宣告破裂——在此背景下,德国将目光投向由英国牵头的GCAP战机联盟。德国已与英国、意大利联合生产欧洲战斗机"台风",加入GCAP将进一步把德国军工生产链嵌入一个由英国主导的西方下一代空中打击体系。

政治维度的安抚则交给了德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔。他在同一天对法国进行告别国事访问,于巴黎凯旋门接受马克龙的军礼迎接,向无名战士墓献花并重新点燃纪念火焰。在爱丽舍宫,施泰因迈尔重申德国"只能作为深入嵌入欧盟的欧洲德国取得成功",并承诺"德国人将继续做好的欧洲人"。这番承诺的背景,是德国选择党(AfD)在萨克森-安哈尔特等东部州选举中取得的进展,以及由此在巴黎引发的对欧洲走向的担忧。施泰因迈尔承认当下是"该死的困难时期",指向乌克兰战争、地缘政治挑战和两国内部的政治紧张;他警告"我们正在经历社会的极化,激进边缘力量在加强"。马克龙则谈到"一个动荡的时代",并直言"如果德法不携手前进,欧洲就不会有任何进步"。

施泰因迈尔与马克龙将于次日飞往波尔多,重点访问与核威慑相关的设施——这进一步凸显欧洲两个最大经济体在国防与战略层面的深度捆绑。这次访问也被视为对法国"德国是否仍是可靠欧洲伙伴"疑虑的直接回应。

军事化加速的另一面,是普通居民正在为"安全"叙事付出具体代价。爱尔兰廉价航空瑞安航空同一天宣布,因航空管制和安保等"天文数字"级别的费用,公司将在德国冬季削减70万个座位,整体运力下降10%。柏林勃兰登堡机场受影响最大,约一半现有瑞安航空服务将被取消,10月24日起瑞安在该机场的运营基地将关闭,七架飞机及机组将转移至其他欧洲国家更具竞争力的机场。该公司首席执行官埃迪·威尔逊说,柏林旅客"将面临更少选择和明显更高的票价"。

医疗保险机构AOK同日公布的数据则显示,德国因心理疾病请病假的天数在十年间上升约42%——从2015年每百名参保人284天升至2025年的403天。平均而言,员工去年因心理问题请假28.5天,而因呼吸道疾病请假仅5.7天。AOK称,社会层面的压力已显著内化为劳动人口的健康负担。

皮斯托留斯宣布埃姆登新军港、默茨启动《肯辛顿条约》、伯纳姆表态欢迎德国加入GCAP的同一天,这些数据并未被官方援引为扩军的反面证据——但它们共同勾勒出一幅画面:欧洲军事一体化在"安全威胁"的反复确认下加速,军备扩张、双边同盟、下一代战机整合成为主轴;而航线选择、票价水平与劳动力健康,则成为同一进程中被默认转嫁给普通人的成本。

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