丕林岛易手之后:胡塞战事外溢,非洲之角承受的连锁代价

9月,伊朗支持的胡塞武装占领了也门丕林岛。据DW报道,该岛扼守曼德海峡最窄处,距离非洲之角的吉布提仅约20公里,飞机飞往埃塞俄比亚只需20分钟。10月初,也门政府军与沙特盟友发起反攻——这场自2023年加沙战争爆发以来持续升级的红海冲突,正把震荡传导至非洲一侧的港口、难民营与内陆经济。

冲击首先落在吉布提北部的奥博克地区。据DW援引联合国难民署数据,自9月以来,至少有3,700名难民从也门进入吉布提,多为妇女和儿童;联合国难民署正准备再援助约10,000名尚未越过边境的人。联合国开发计划署驻吉布提代表亚历山德拉·罗卡萨尔沃告诉DW:"这里没有多少水。完全没有地下水。一切都必须靠海水淡化。"奥博克紧邻厄立特里亚,气候极度干旱,补给压力随即凸显。

经济层面的冲击同步显现。据DW报道,船只的保险和再保险费已接近过去的两倍,许多船只因此不再愿意通过苏伊士运河或红海,转而绕道非洲南端,额外成本最终转嫁给消费者。罗卡萨尔沃指出,吉布提自身正处于建设期,水泥、原料等需求旺盛——她对DW表示:"基本上,这里正处在经济上升期,这意味着,和任何处于上升期的国家一样,需要建筑材料:水泥、原料和其他。"据DW报道,船只因保险成本飙升而不再愿意通过这条水道,意味着原本用于进口这些物资的外汇流入减少。

受冲击最深的是埃塞俄比亚。这个世界人口最多的内陆国家约95%的进出口货物经由吉布提港口。航运保险费的攀升直接转化为埃塞俄比亚的物价压力,而此前该国已因霍尔木兹海峡封锁不得不在部分时段实行燃油配给。该国长期目标是降低对外依赖,例如用国产电力驱动车辆以替代进口燃油,但港口走廊的安全不确定性并未因此消除。

更直接的威胁出现在9月23日:埃塞俄比亚北部提格雷地区爆发战斗。据DW报道,埃塞俄比亚国防军据报对由提格雷人领导的反政府联盟取得进展,但叛军一度推进至吉布提港口通往埃塞俄比亚腹地的主走廊。DW援引一些专家的观点称,国防军的推进已降低新一轮贸易封锁的威胁——但只要冲突未解,局势仍可能反复。

权力与代价的错位在吉布提表现得尤为集中。这个穆斯林占多数、人口略超100万的小国,坐落在红海南端的咽喉位置。据DW报道,美国、中国、法国、意大利、日本均在吉布提设有军事基地,德国联邦国防军作为反海盗海军行动的一部分曾驻守至2021年。当难民在奥博克排队领取淡化水,而多国基地在沿海密集运转时,谁承担冲突成本、谁拥有战略杠杆,一目了然。

冲突进一步外溢的风险并未消除。DW指出,若埃塞俄比亚境内战事升级为全面地区战争,曼德海峡及周边水域的航行安全可能进一步受限。埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德多次暗示要"纠正"该国失去出海口的"不公"——或通过政治协议,例如一度与索马里兰的接触,或通过武力;厄立特里亚的阿萨布港常被描述为最可能的军事目标。厄立特里亚与埃塞俄比亚已断交,苏丹、埃及、索马里等区域力量可能倾向厄立特里亚一侧。阿萨布港位于厄立特里亚版图的"锅柄"末端,扼守红海南段,任何对港口的争夺都将直接波及航道。

另据DW援引专家观点,什叶派的胡塞武装与索马里境内的逊尼派武装青年党之间的合作日益引发关切——尽管两者意识形态根本对立,但在对以色列和美国的敌意上找到了共同语言。需要指出的是,这种合作目前仍是专家关切,缺乏独立证实。

在外交层面,据DW报道,联合国安理会三个非洲非常任理事国——刚果民主共和国、利比里亚、索马里——于9月中旬召开紧急会议,共同呼吁航运自由,并支持在联合国框架下解决也门危机。与此同时,部分转运需求正向肯尼亚和坦桑尼亚的港口转移,尼日利亚丹格特集团也在肯尼亚推进新的炼油项目——非洲内部的航运与能源替代正在被这场远方的冲突所重塑。