达尔富尔制裁机制获两月延期，美扩大全境提案遭中俄否决

联合国安理会周四通过第2830号决议，将达尔富尔制裁机制延长至12月11日，同时否决了美国将武器禁运扩大至苏丹全境的提案。据半岛电视台报道，俄罗斯与中国反对扩大制裁范围，安理会最终仅完成一份技术性短期延期，并将负责监督制裁的专家小组授权延续至2027年1月11日。

制裁机制依据安理会2005年第1591号决议首次设立，运行至今已逾二十年。机制内容包括：对达尔富尔武装行为体的武器禁运、对特定个人和实体的旅行禁令与资产冻结，以及一个五人专家小组的监测授权。半岛电视台指出，安理会上月刚刚以一月期形式续延过一次，此次再以两月期延期，旨在为谈判争取更多时间。

耐人寻味的是，推动扩大制裁的美国自身已公开承认该机制失效。美国驻联合国大使杰夫·巴托斯上月在安理会发言时表示："现行制裁机制已过时二十多年，不足以应对当今战争的现实"，并呼吁"将武器禁运扩大至苏丹全境"。俄罗斯常驻联合国副代表安娜·叶夫斯季格涅耶娃则回绝称："我们不会允许安理会对苏丹的限制有任何扩大"。苏丹常驻联合国代表哈利斯·穆罕默德指出，全面禁运违背《联合国宪章》保障的自卫权。

制裁存续期间，苏丹冲突烈度不降反升。半岛电视台报道，2023年4月苏丹武装部队与准军事组织快速支援部队爆发全面战争，至今已造成至少5.9万人死亡、约1300万人流离失所，部分地区陷入饥荒；援助组织警告实际死亡数字可能远高于官方统计。政府军控制苏丹中部和东部，快速支援部队控制西部达尔富尔及南部部分地区。面积与西班牙相当的达尔富尔经历了最惨烈的暴力——流离失所者营地遭反复袭击，一次性屠杀数千人的族群杀戮多次发生。

二十年定向制裁未能阻止武装团体获取武器，未能终止达尔富尔族群暴力，也未能阻止2023年战争爆发后战场外溢至其他地区。当安理会在禁运范围是限于达尔富尔还是推及全境之间反复拉锯时，平民则继续为这场政治博弈付出流离失所与饥饿的代价。