南非撤回庇护指令:法院裁决在排外暴力前失守
南非内政部在德班与约翰内斯堡爆发针对外国人的暴力抗议后,撤回了一项为回应法院裁决而发布的庇护申请处理指令。抗议者焚毁车辆、洗劫外国人店铺,凸显庇护权保障与排外民粹压力之间的结构性矛盾。
据德国之声报道,南非内政部在德班与约翰内斯堡爆发针对外国人的暴力抗议后,撤回了一项有争议的庇护申请处理指令。该指令原为回应法院裁决而发布,裁决裁定庇护申请人不得仅因非法入境等程序性理由被拒于南非庇护程序之外。
暴力冲突首先在沿海城市德班爆发,随后蔓延至约翰内斯堡的索韦托镇。德国之声报道,抗议者在德班焚烧14辆汽车,在索韦托焚烧10辆汽车,两地外国人经营的店铺均遭洗劫。索韦托居民与外国店主发生冲突,Newzroom Afrika电视台报道现场传出枪声。约翰内斯堡市警察局发言人Xolani Fihla在南非广播公司(SABC)采访中表示:"据报道,事发地区外国国民与南非国民之间发生冲突。目前我可以确认,尚未接到人员伤亡报告。"
引发抗议的导火索,是法院近期裁定政府难民政策的部分条款违宪。这项裁决令数百人——据报道包括许多不符合庇护资格者——涌向政府难民中心,庇护办公室被迅速挤爆。内政部承认,工作人员面临"严重风险"。南非政府于周三强调,法院裁决"并未自动向入境者授予难民身份或永久居留权",但这一表态未能平息抗议。
撤回指令的决定,使行政当局在庇护权保障与排外民粹压力之间公开选择了退让。法院裁决在街头动员面前失去执行力,外国小商户和寻求庇护者成为政治矛盾的直接承受者。内政部以"工作风险"为由停摆一项本为回应司法裁决而设的程序,意味着政府选择以行政撤回代替司法对抗——尽管宪法层面的权利义务并未改变。
南非今年已经历数月反移民抗议。民粹主义和反移民团体要求无证外国人在6月30日前离境。在国际批评声中,数万人已逃离南非,部分人由本国政府组织遣返。德国之声指出,南非失业人口占全国三分之一,作为非洲最大经济体,仍持续吸引移民迁入。移民常被指责抢走工作、助长犯罪、加剧公共服务压力,但社会科学家指出,这些指控缺乏证据支撑。
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