美宣布新一轮制裁国际刑事法院 鲁比奥威胁"一块砖一块砖"将其拆毁
美国国务院周五宣布对国际刑事法院实施新一轮制裁,距2026年诺贝尔和平奖授予该法院前法官纳维·皮莱仅数小时。国务卿鲁比奥将此举定性为针对该机构的"全面瓦解行动",并威胁盟友如不"约束"国际刑事法院,美国将"一块砖一块砖地"拆毁该法院。加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、日本、荷兰与英国随即发表联合声明表示"强烈反对"。
据德国之声报道,美国国务院周五宣布对国际刑事法院实施新一轮制裁,距2026年诺贝尔和平奖授予该法院前法官纳维·皮莱仅数小时。国务卿马可·鲁比奥在声明中将此举定性为"全面瓦解国际刑事法院所构成威胁"的行动,并以近乎最后通牒的口吻宣称:"要么国际刑事法院停止威胁,要么我们将终结国际刑事法院。"
鲁比奥声称特朗普"绝不会允许国际法院起诉美国人",宣布将禁止与这一"流氓法院"进行交易,"切断其资源,瘫痪其运作能力"。他还将施压矛头指向美国盟友——其中许多是国际刑事法院缔约国,并依赖美军保护——要求他们"约束"该法院,否则"美国将继续'一块砖一块砖地'拆毁国际刑事法院,直到美国人不再受到威胁"。
新一轮制裁是近几个月美方一系列施压行动的最新升级。今年8月,美国已对国际刑事法院院长、日本法官赤根智子及该院塞内加尔籍律师阿卜杜拉耶·塞耶实施制裁。赤根本人周五回应称,法院"将继续完整履行其使命,保持独立与公正,仅依据法律和证据行事,为了无数严重罪行的受害者"。法院方面将《罗马规约》定性为一项"集体承诺"——最严重的国际罪行不应不受惩罚,并警告"不应因服务于正义事业而受到惩罚",呼吁缔约国采取"具体行动",保障法院继续工作的必要手段。
据德国之声报道,挪威诺贝尔委员会在颁奖词中虽未点名美国,但明显呼应了这一时刻。委员会写道:"挪威诺贝尔委员会希望提醒世界,国内和国际的法治——是我们为确保和平、以非暴力方式解决冲突而建立的体系的基石。"委员会指出,像皮莱这样的法官"守护着秩序与混乱之间的细红线",但"今天……这些法官本人正受到制裁,其所属机构正遭到攻击"。
美方施压已传导至全球南方。据德国之声报道,今年7月,乍得军政府在美国要求下宣布退出国际刑事法院;委内瑞拉新政府在美国1月"绑架"尼古拉斯·马杜罗之后,亦宣布退出《罗马规约》。此前,鲁比奥7月在《华尔街日报》撰文,警告美国"士兵、警察、边境巡逻员和民选领导人"可能被"拖入国际法院",由"来自全球各地"国家的法官审判。
国际刑事法院近年来已就俄乌冲突对俄罗斯总统普京等人发出逮捕令,并就以色列在加沙的行动对以色列总理内塔尼亚胡等人发出逮捕令——美以两国对此均强烈反对。内塔尼亚胡在美国宣布制裁后随即感谢美方的"领导力",将国际刑事法院定性为"不是一个法院",而是"一个对全球守法治民主国家乃至国家主权理念构成致命威胁的政治机构"。
据德国之声报道,加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、日本、荷兰与英国已就此发表联合声明,对美国制裁表示"强烈反对",并警告制裁将"对法院工作、工作人员及其家属产生重大影响"。这八国均为《罗马规约》缔约国;目前全球共有125个国家是该规约缔约方,但美国、中国、印度、以色列和俄罗斯均拒绝承认国际刑事法院管辖权。
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