皮莱获诺贝尔和平奖数小时后 美国宣布制裁国际刑事法院

美国国务卿鲁比奥周五宣布对国际刑事法院(ICC)实施制裁,冻结该法院在美资产,并禁止其与美国企业进行金融与信息技术往来。这一制裁出炉的时间点极具政治含义:就在数小时前,曾任ICC上诉法庭法官的南非法学家纳瓦尼瑟姆·皮莱被授予本年度诺贝尔和平奖。

据澳大利亚广播公司新闻网报道,鲁比奥在声明中称:"特朗普总统绝不会允许国际刑事法院起诉美国人。正因如此,美国今天决定制裁这家流氓法院。我们将禁止与之交易,切断其资源,严重削弱其运作能力。"

美国并非ICC成员——该法院自2002年成立以来已拥有125个成员国——却凭借本国企业对全球银行清算与IT基础设施的掌控,直接掐住这家国际司法机构的日常运转。这是华盛顿首次将制裁对象从ICC相关个人扩展到法院本身。

制裁升级的时机值得关注:美方将打击范围从ICC相关个人扩展至法院本身,发生在ICC对以色列总理内塔尼亚胡发出逮捕令之后。鲁比奥在声明中以"绝不允许起诉美国人"为措辞,虽未直接提及内塔尼亚胡,但制裁的时机与力度已清楚表明:华盛顿凭借对全球金融与IT命脉的垄断地位,意图阻挠ICC对以色列领导人的司法追诉。

ICC随即发表声明予以回击,称制裁"意在扰乱法院运作"并"恐吓"其工作人员,同时强调"法院不会被吓倒"。联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克将美方此举定性为"不可接受"。

尤为引人注目的是八个美国传统盟友罕见地联合发声。据该报道披露,英国、丹麦、德国、法国、意大利、加拿大、日本和荷兰八国外长周五发表联合声明,对美国制裁"强烈不同意",并警告:"若付诸实施,这些制裁将对法院工作、其敬业的工作人员及其家属产生严重影响。"在西方阵营内部,如此密集且措辞明确的集体表态实属罕见,折射出华盛顿正在国际司法多边机制问题上与盟友渐行渐远。

皮莱获颁本年度诺贝尔和平奖,使她的名字与ICC的历史再次相连。她2003年至2008年间担任ICC上诉法庭法官,此前还曾出任联合国人权事务高级专员,在国际司法与人权领域深耕数十年。

特朗普多年来公开表达对诺贝尔和平奖的渴望。本年度奖项由挪威一个独立委员会评定,各国领导人有权提名候选人。据该报道,以色列总理内塔尼亚胡曾提名特朗普角逐本年度奖项;特朗普本人尚未就落选作出正式表态,但他的Truth Social平台账户转发了一篇来自其前律师戴维·舍恩的帖子,称评委会"已无可救药地丢尽颜面"。

制裁之外,美方允许部分ICC运作在180天内继续,但具体哪些业务可享受豁免,现有材料未予详述。鉴于美国企业在全球IT与银行体系中的枢纽地位,这一过渡安排能多大程度维持法院日常运转,仍取决于豁免范围的最终划定。