一边逼他国远离俄油、一边自己进口俄柴油:美国能源政策的双重标准与选举算盘
特朗普宣布与普京达成柴油供应协议,俄罗斯将立即向美国和全球市场供应逾30万吨柴油。然而一个月前签署的法案刚刚授权对俄油气前五大进口国加征100%关税,财政部在协议宣布后立即签发临时许可证为俄柴油放行。泽连斯基斥之为"强势伙伴的软弱决定",独立分析师则普遍质疑俄方在不挤压本国市场的前提下兑现承诺的可能性。
美国总统特朗普周五宣布与俄罗斯总统普京达成一项柴油供应协议——俄罗斯将立即向美国及全球市场供应逾30万吨柴油,11月再追加50万吨,之后再增加100万吨,并可能再追加300万吨。消息一出即引爆舆论:就在一个月前,特朗普刚签署《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》,授权对俄油气前五大进口国加征100%关税;如今美国财政部外国资产控制办公室又签发"临时通用许可",为俄罗斯柴油进入全球市场放行。
一边挥制裁大棒逼第三国与俄能源脱钩,一边自己伸手向莫斯科要柴油——据半岛电视台报道,这一被乌克兰总统泽连斯基斥为"强势伙伴的软弱决定"的交易,撕开了华盛顿能源政策中最直白的一道裂痕。
选举倒计时与柴油账本
特朗普在Truth Social平台写道:"降低美国人的价格,尤其是我们伟大的农民、牧场主和卡车司机,是我的首要任务。"在白宫外,他对记者强调:"说实话,大量石油正涌入我国,正是我们想要的柴油。"普京则在周五的声明中称,俄罗斯"确认愿意向美国市场和全球市场供应石油及成品油",并表示相信协议"将对全球经济产生积极影响"。
据半岛电视台报道,美国9月柴油零售均价创下每加仑6.52美元的历史纪录,目前仍维持在6.20美元。运输成本正沿着供应链向餐桌传导,而据皮尤研究中心民调,经济问题是84%登记选民最关心的议题。在爱荷华、堪萨斯等传统"红州",柴油价格已成为11月3日中期选举前共和党选情的关键变量。
据半岛电视台报道,特朗普尤其急迫地想在中期选举前压低柴油价格。他9月曾要求泽连斯基停止攻击俄罗斯柴油燃料相关目标,声称乌克兰对俄炼油设施的打击正在制造短缺——而对俄罗斯袭击乌克兰能源基础设施,他却未曾提出同等要求。
制裁自己
《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》是华盛顿对俄能源施压的最新升级版。据半岛电视台报道,该法案不仅将制裁对象扩展至购买俄罗斯油气的第三国,还授权总统对俄油气前五大进口国加征100%关税。这是一项把欧洲、尤其是那些拒绝跟随美国制裁节奏的"摇摆国"逼入墙角的工具。
然而在特朗普宣布所谓"重大协议"几小时后,美国财政部即发表声明称,外国资产控制办公室"正在立即签发临时通用许可,允许俄罗斯柴油进入全球市场"。据半岛电视台分析,这一操作意味着:当华盛顿以"切断俄罗斯战争机器财源"为由惩罚他国能源进口时,自己却通过许可证打开了一个关键豁口。
俄罗斯:自己都缺油
据半岛电视台援引航运分析公司Windward的海上情报分析师米歇尔·维泽-博克曼所引述的Vortexa数据,俄罗斯柴油出口已从今年第一季度的日均85万桶骤降至第二季度的69万桶、第三季度的19万桶。作为曾经的全球第二大柴油出口国,俄罗斯7月起禁止柴油出口,并于9月底将禁令延长至10月底。博克曼告诉半岛电视台,俄国内短缺"如此严重,以至于第三季度我们首次看到俄罗斯反过来进口汽油、柴油和瓦斯油",本周一艘载有柴油和瓦斯油的船只刚刚抵达维索茨克港。
俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克上周对议会表示,国内市场已恢复平衡,"如果柴油产量超出国内需求,我们将考虑部分重新开放出口"。普京本人承认,乌方袭击已使俄罗斯约1%的国内生产总值受到影响。
国际能源署前石油部门负责人尼尔·阿特金森的判断直白:"短期内,很难想象俄罗斯如何在不挤压本国市场的前提下交付协议中谈到的数量。"
泽连斯基的反弹
协议公布当天,美国特使史蒂夫·维特科夫与贾里德·库什纳正在迈阿密与乌克兰官员及欧洲谈判代表会面,讨论已持续五年的俄乌战争。泽连斯基随即对协议提出尖锐批评,称这是"强势伙伴的软弱决定",并指出该交易"正中俄罗斯下怀,使其得以继续杀戮、延长战争"。
据半岛电视台报道,欧洲对购买俄柴油的政治和道德阻力同样巨大。阿特金森表示:"很难想象一个欧洲政府,在道义上能够从俄罗斯购买石油——过去四年的全部意义就在于欧洲正尽快摆脱对俄罗斯油气供应的依赖。"
据半岛电视台报道,IG集团首席市场分析师克里斯·比彻姆将这一协议形容为"典型的特朗普式交易"——"与一位令人不快的独裁者达成协议,公布亮眼的数字,却对目标能否达成毫无把握"。他指出,即便俄方真能出口部分柴油,全球日均柴油消费约3000万桶,特朗普所公布的全部释放量也不过大致相当。阿特金森进一步指出,特朗普公布的总量即便全部兑现,"对价格的拉动作用也很有限",因为美国日均柴油消耗高达370万桶。
博克曼则告诉半岛电视台:"签发通用许可证能否让俄柴油以足以影响美国国内柴油价格的数量进入市场,我对此没有把握。"
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