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美国一面立法制裁进口俄油的国家、一面却大手笔进口俄油:双重标准引爆两党与国际反弹

特朗普宣布与普京达成柴油进口协议,规模最高可达每月300万吨。美国财政部为此将俄油制裁暂停至4月7日。然而就在数周前,特朗普刚刚签署法案授权对进口俄油气国家实施新一轮制裁。七名两党参议员联署声明称该协议违反美国法律,泽连斯基称之为'对一场必须终结的战争的投资'。

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据BBC报道,就在特朗普数周前签署法案、授权对进口俄罗斯石油与天然气的国家实施新一轮美国制裁与关税之际,这位美国总统却同时敲定了一份从俄罗斯大规模进口柴油的协议,将美国自身的能源政策推入自相矛盾的境地。

特朗普周五宣布,俄罗斯总统普京已同意立即向美国及全球市场释放30万吨柴油;11月再交付50万吨,此后再供应100万吨;视俄炼厂状况(这些炼厂在俄乌战争期间遭乌克兰打击),还将在短期内再交付300万吨。他在Truth Social发帖称:"压低美国民众的油价,尤其是我们伟大的农民、牧场主和卡车司机,是我的首要任务。"俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克随后向塔斯社确认上述数字,并表示未来出口量可能达到每月300万吨。

作为协议的一部分,美国财政部将暂停对俄罗斯柴油出口的制裁至4月7日,但俄方在美国银行等资产仍处于冻结状态。财政部长斯科特·贝森特告诉福克斯新闻,该协议将通过美国现有的合法渠道运作以压低价格,并指称国会中任何声称此协议违法的人都是错的。

这一协议在美国国会迅速引发反弹。七名参议员——四名共和党人苏珊·柯林斯、丽莎·穆尔科斯基、汤姆·蒂利斯、约翰·柯蒂斯,以及三名民主党人珍妮·沙希恩、理查德·布卢门撒尔、罗恩·怀登——周日发表联合声明,称该协议违反美国法律,敦促特朗普"改弦更张"。声明写道:"美国不应在俄罗斯继续杀害乌克兰平民之际,向普京提供一条财政生命线。"他们指出,国会早在2022年就"明确禁止进口俄罗斯能源,以防止美国资金为普京针对乌克兰的残暴战争提供燃料"。

乌克兰总统泽连斯基直言该协议是送给普京的礼物,无异于"对一场必须终结的战争的投资"。海外的批评声音同样尖锐——加拿大总理马克·卡尼、英国国防大臣韦斯·斯特里廷均公开表态,对该协议提出反对,强调美国及其他乌克兰盟友应集中精力加大对俄罗斯的压力,迫其结束战争。

特朗普的协议面临的不只是政治与法律层面的质疑。据BBC援引分析人士,俄罗斯是否有能力按承诺数量交付柴油,以及该协议能在多大程度上缓解美国消费者的价格压力,都存在重大不确定性。美国日均柴油消费量约为360万桶,即便俄方本月交付承诺的30万吨,也仅相当于美国日消费量的约一半。据美国汽车协会数据,目前美国柴油平均价格为每加仑6.28美元,虽较9月底创下的6.53美元历史高位有所回落,但全球燃油价格自2月底美国—以色列与伊朗的战争爆发以来持续飙升,这场冲突严重扰动了原油供应。

油价高企已演变为美国国内政治的核心议题。距中期选举仅剩数周,民调显示多数美国民众不认可特朗普对经济与伊朗战争的处理方式,共和党正承受政治压力。农业州所受冲击尤为剧烈——这些地区依赖柴油驱动农机并运输农产品,这正是特朗普在帖文中特别点名农民、牧场主和卡车司机的原因。

特朗普周日还宣布俄乌达成一项"能源停火",但未透露细节。泽连斯基对此表示欢迎,莫斯科方面则尚未作出回应。围绕这份柴油协议,更广泛的悬念在于:财政部暂停制裁至4月7日仅为行政层面的临时措施,协议后续执行及其与立法之间的合法性争议,仍在美国国会与政策圈内持续发酵。

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