被美国制裁催生的伊朗石油"受托人"，欠下百亿欧元

据半岛电视台报道，伊朗司法部门发言人9月披露，由机构、个人与公司组成的石油"受托人"中介网络欠伊朗政府100亿至110亿欧元（约合110亿至120亿美元），相当于伊朗本财政年度石油收入预算的一半。这笔由西方制裁催生、又被同一套制裁固化的欠款，正在成为对伊经济战内部的一处失序。

半岛电视台的报道梳理了"受托人"机制的由来。2012年，美欧以伊朗石油收入"资助核计划"为由对其石油销售与回款实施制裁。伊朗政府无法通过石油部和中央银行正常售油收款，遂把原油委托给国内机构与个人代售，约定所得收益上交国库，再由相关方收回约定成本与历史欠款。石油工业养老基金、承担大型基建工程的哈塔姆·安比亚建设基地，甚至市级警察部门，都曾以原油形式抵偿政府欠款。

半岛电视台指出，从早期起，"受托人"销售的回款与政府预期收益之间就出现差额，并最终演变为伊朗部分最大规模的腐败案件。2016年《联合全面行动计划》（JCPOA）签署、对伊石油销售制裁解除后，政府一度重新掌控销售渠道，未回款的私人卖家被追究刑责，伊朗石油收入管理短暂回到较透明的轨道。

这一窗口期在2018年关闭。半岛电视台报道，特朗普在其首个任期内退出伊核协议后，伊朗再次依赖私人石油贸易商，回款延迟、账目不符、海上货物被扣押等问题同步重现。与此同时，美方制裁范围已超出伊朗政府机构本身，向参与涉伊交易的银行账户、外汇兑换处、公司与个人延伸。

半岛电视台指出，被美方制裁名单覆盖的中介，账户一旦被冻结，事实上已无法再向伊朗政府回款；而伊朗官员则指控部分"受托人"借制裁规避机制中饱私囊。两端力量共同作用，使伊朗政府不得不扩大"受托人"网络、降低每个环节的体量，而这恰恰提高了资金失控的概率。

半岛电视台援引有关报道指出，美方施压意在迫使德黑兰屈服；据半岛电视台报道，美国与以色列于2026年2月底对伊朗开战。该说法目前由半岛电视台单方面报道，独立信源尚未在本次素材中得到确认。在华盛顿的叙事中，这被描述为胜利——美国财政部长斯科特·贝森特于2026年8月表示，"伊朗的影子银行体系正在崩溃"，并将伊朗获取石油收入受阻作为对伊经济施压见效的标志。

半岛电视台梳理称，百亿欧元级别的欠款由未付款、有争议的财务义务与涉嫌腐败的款项混合构成，具体比例未予披露。伊朗司法部门负责人近日警告，对拒绝上交销售所得的石油卖家将采取法律行动。但这类警告无法改变制裁环境，也消除不了部分卖家交还资金的现实障碍——美方对伊朗港口的海上封锁与持续扩大的制裁名单，仍在切断这些资金回流伊朗国库的可能路径。