燃油成本翻倍叠加意大利远距港口政策 西班牙海上救援被迫收缩地中海中部任务

10月14日,据半岛电视台报道,西班牙人道主义海上救援组织(SMH)当天宣布,由于燃油价格在过去一段时间内翻倍,该组织将活动范围收缩至本国东南部瓦伦西亚附近海域,并将原定的下一次地中海中部救援任务推迟至明年。SMH运营着一艘由渔船改装的救援船,目前已发起众筹以覆盖额外成本。

从北非经地中海中部前往意大利的航线被广泛认为是全球最危险的偷渡路线之一。利比亚沿岸是试图逃离非洲与中东战乱和贫困的移民的主要出发点,SMH此次退出正值该航线上死亡数字持续累积之际。

国际移民组织(IOM)近期发布的报告显示,自今年1月以来,乘船抵达欧洲的移民和难民约为6万人,较去年同期约9.8万人下降39%。然而,国际移民组织同时记录到,今年至少有2292人在渡海途中死亡或失踪。

SMH并非唯一被迫收缩的西班牙救援力量。非政府组织"开放手臂"(Open Arms)近年来也已缩减其地中海中部任务,并将燃油成本上升与意大利政府的港口指定政策列为主要原因。按照意大利现行的做法,被救起的移民往往被要求送往该国北部港口——这意味着从西班牙启航的救援船需航行两到三天才能抵达任务海域,而完成任务后还须驶向更远的指定港口,实际可用于搜救的时间被显著压缩。

意大利目前由右翼、反移民政府执政。该政府公开声称,人道主义海上救援行动会鼓励移民冒险横渡地中海。这一立场被救援组织视为将难民的性命置于排外政治姿态之下,却在事实上与已逾两千人的海上死亡数字形成对照。

半岛电视台的报道中并未明确燃油价格翻倍的具体基准期与时间跨度;SMH发起的众筹能否填补成本缺口、其推迟至明年的地中海中部任务能否最终成行,目前均不可知。但国际移民组织的数据呈现出一个不对称的结果:在抵达欧洲的移民同比减少近四成的同时,渡海死亡与失踪人数仍突破2200人。可以确定的是,SMH收缩至本国近海意味着,下一个从地中海中部发出的求救信号,将面对一支进一步缩小的专业救援力量。