国际与安全

堪培拉家暴电子监控承诺落空:政府以成本为由搁置计划,前线服务机构批评从未被征询

澳大利亚首都领地政府于2024年承诺对家庭暴力施害者实施电子监控脚环,两年后以每年高达1800万澳元的运营成本为由将该计划搁置。惩教部长承认成本"不可行",但多家家暴服务机构批评政府从未征询一线意见,YWCA Canberra直言对政府决定"深感震惊"。

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TRUTH ERA

堪培拉——据澳大利亚广播公司(ABC)报道,澳大利亚首都领地(ACT)政府已搁置其在2024年作出的、对家庭暴力施害者实施电子监控脚环的承诺。ACT司法与社区安全部门表示,在社区中监控"相对少数"罪犯每年可能花费超过400万澳元,若仅用于家暴监控则高达每年1800万澳元。

ACT首席部长安德鲁·巴尔曾于2024年在一场旨在应对家暴危机的全国峰会后宣布该方案。两年后,这项曾被惩教部长Caitlin Tough称为"好主意"的计划被搁置。

Tough在接受ABC采访时承认:"只是ACT的体量问题;现阶段运营这样一套系统的成本对ACT而言并不现实。"但她同时表示,政府正在审视电子监控成本与监狱关押成本之间的对比,"这确实是一种可以释放亚历山大·麦科诺基中心空间、让服刑人员进入社区过渡的方式"。

这一决定引发家暴服务机构的强烈反应。ACT家暴危机服务(DVCS)首席执行官Sue Webeck透露,她的机构从未获得征询,对政府前期可能进行的调研"毫无知情权"。她说:"在许多方面,我们是服务体系的一部分,却在体系中掌握着最少的权力。"

Webeck同时对电子监控技术本身表达保留态度。她指出:"电子监控永远、也绝不会替代那些由人组成、能在风险显现时即时响应的服务和系统。"她还披露,她接触过其他州的部分受害人在施害者佩戴脚环的情况下仍难以获得有效保护,因而担忧这项技术可能只是制造了"安全的幻觉"。

与DVCS的审慎立场形成对照,YWCA Canberra公开声明对政府决定"深感震惊",首席执行官Frances Crimmins直言批评政府缺乏勇气。Crimmins在一份声明中说:"我们一再被告知,预防暴力是每个人的责任,施害者必须被追究,受害人在站出来时应获得支持。YWCA Canberra以及妇女部门的同行认真对待这些行动号召和对服务对象的责任,但在政府身上很少看到这种勇气。"

澳大利亚联邦警察协会的Troy Roberts则对搁置决定表示"相当失望"。他指出,新南威尔士州和南澳州的证据显示接受电子监控的罪犯再犯率较低,并称GPS技术在限制施害者夜间离家等保释条件中本可发挥作用。Roberts说:"电子监控本可帮助ACT警方监控重罪犯、家暴罪犯以及保释人员。这项举措本可减少还押和羁押人数,也有助于康复。"

搁置决定令ACT政府与家暴服务部门之间的裂痕更为显化:政府将方案定性为"成本不可行",部分前线机构批评决策过程从未征询一线服务提供者,另一些机构则指责政府放弃了向受害者作出的承诺。Tough承认全国家暴形势的持续恶化"令人震惊",司法与社区安全部门则明确该计划在本届任期内不会推进。

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