嘉年华邮轮撤离半数澳洲船只 临时劳动豁免与船员工资争议再起

嘉年华邮轮公司日前宣布，将从2028年3月起撤出部署在澳大利亚的四艘邮轮中的两艘，届时仅剩"Carnival Encounter"和"Carnival Splendor"两艘继续在澳全季运营。据ABC News报道，去年有超过140万澳大利亚人选择邮轮出游，但嘉年华已是当前唯一一家在澳大利亚全季运营的主要邮轮公司，迪士尼邮轮、挪威邮轮和皇家加勒比此前均已撤离澳洲全季运营。

海事历史学者Chris Frame将撤船决定描述为一项经济决定。他在接受ABC News采访时表示，"澳大利亚是航线的终点站，这是一项巨大的投资"，并指出该国更高的靠泊费、燃油费及食品补给成本缺乏规模经济。他还表示，澳洲更为严格的监管——例如严苛的生物安全规定——以及有限的邮轮基础设施使邮轮在该国难以维持盈利。他补充说，对嘉年华而言，邮轮是资产，"随时可以调配到利润更高的市场"。

然而，将撤船归因于纯粹的商业逻辑并不容易令人信服。ABC News今年早前公布的一项调查发现，多名工人指控嘉年华邮轮存在每日工作12小时、每周七天无休、医疗被忽视、未提供安全饮用水以及时薪低于3澳元等行为。嘉年华对上述指控予以明确否认。

问题的核心在于一项运行数十年的制度安排：本月早些时候，澳洲政府延长了允许邮轮规避本国劳动法的临时豁免，但首次附加了针对工人的新保护条款。这意味着，在悬挂方便旗的邮轮上工作的外籍船员长期游离于澳大利亚完整的劳动保护框架之外，而本土码头工人、零售业从业者却受全套劳工法约束。这种制度设计将公共成本——尤其是劳工标准的执行成本——转嫁给了来自第三世界的船员，同时也使承运公司获得了相对竞争对手的不对等优势。

嘉年华澳大利亚区经理Peter Little在一份声明中称，公司"比其它邮轮公司更容易受本地市场和运营条件变化的影响"，并表示公司正在考量"长期确定性以及具有全球竞争力的运营条件，以支持航线规划与投资"。

澳大利亚海事工会代表Jake Field对ABC News表示，这是嘉年华第三次以撤资相威胁，他称之为"谈判策略"。Field指出："计划来澳的80艘邮轮中，只有嘉年华旗下的四艘未与船员签订集体协议，就是嘉年华的这四艘。"他反问道："我们依然四面环水，依然是国际邮轮目的地，其它80艘邮轮照旧会来。"

据ABC News报道，嘉年华未回应其进一步的置评请求。