西方援助缩水之际非洲增长预期反被上调，西非多国以资源主权重塑博弈筹码

在曼谷举行的国际货币基金组织与世界银行年会上，基金组织非洲部主任泽恩·泽达内周四表示，撒哈拉以南非洲今年的经济增长预期被上调至4.5%，2027年有望回升至5%。然而，更刺眼的是同一组数字中的另一面：该地区去年的发展援助大幅萎缩，今年预计再降12%。

据非洲新闻网报道，泽达内在记者会上直言："这意味着该地区几乎没有空间再去承受另一场冲击。能源供应再度中断、全球风险厌恶情绪急剧上升，或者一次强厄尔尼诺现象，都可能加剧压力。"他同时承认非洲国家已展现出相当韧性，并表示："总体风险仍显著倾向下行，挑战依旧巨大，但该地区适应和前行的能力同样不容小觑。"

援助的退潮并非孤立事件。过去几年间，多个西方捐助方削减了对非发展援助，但在现有公开材料中，具体哪一捐助方承担了最大份额仍不清晰。这一缺口正与非洲多国内部加速推进的资源主权战略形成对照——一边在撤退，一边在布局长期工业化的筹码。

布基纳法索是其中最显眼的一例。据非洲新闻网报道，该国在切断与传统西方伙伴关系后，于近期开设了首家黄金精炼厂，其军政府主导的经济自主路线同步提速。布基纳法索财政部长阿布巴卡尔·纳卡纳博在曼谷强调："第一步是建立完整的价值链，为我们的青年创造机会。"在他看来，确保本国从黄金、钴、铜等战略资源中获得更多收益，是摆脱经济依附的关键。

这一逻辑正在整个西非蔓延。几内亚与加纳近期相继限制黄金出口；马里正与俄罗斯Yadran集团合作建设黄金精炼厂；科特迪瓦已宣布将于明年开设同类设施。各国均以重写矿业法规、禁止原材料出口、提高政府持股比例等手段，把矿藏重新纳入本国议程。

几内亚经济、财政与预算部长玛丽亚玛·西尔·西拉透露，联结西芒杜矿区的铁路项目是该国长期经济转型计划的一部分。她在曼谷直言："我们如何利用矿业真正带动其他行业发展、实现经济多元化？这非常关键，因为财政资源稀缺。我们需要创造投资集群，需要打造增长极。"几内亚坐拥丰富矿产资源，但半数人口仍生活在贫困线以下。

更远期的变量来自人工智能。基金组织估算，未来十年内，人工智能的"采纳、适应与规模化"有望为非洲经济带来超过4%的累计增长。泽达内指出，农业、教育、医疗与公共服务等低生产率部门将是最直接的受益领域："这不仅关乎谁从人工智能中获益，更在于使用人工智能本身可以带来巨大差异。"

然而，这条增长路径并非线性。冲突与不安全的持续存在正威胁着部分地区粮食安全；而伊朗战争对全球能源市场的冲击仍在向非洲传导，但基金组织并未量化其具体影响。各国财政部长在曼谷勾勒就业与可持续增长蓝图的同时，下行风险已被反复提示。

基金组织敦促资源出口国审慎使用本轮大宗商品红利，将短期收益转化为长期生产力。对于正在重塑矿产治理版图的西非国家而言，问题已不止是增长数字本身，而是谁来定义增长的规则。