昆士兰封存大堡礁珊瑚超额采伐调查，曾被重罚的采捞企业仍在接受纳税人资金

据ABC新闻报道，在刚刚结束的2025-2026年捕捞季中，世界遗产地大堡礁的鹿角珊瑚（Pocillopora grandis）采伐量超出配额30%，数据来自渔业数据库FishNet。昆士兰州渔业局（Fisheries Queensland）已确认就此展开内部调查，但在ABC新闻质询时，该机构拒绝披露调查结论。

大堡礁采捞者每年最多可合法采伐190吨珊瑚，大部分流向全球水族贸易——色彩斑斓、形态独特的活体珊瑚在水族爱好者群体中需求旺盛。超额采伐并非孤立事件：2024年的评估已指出，尽管采取控制措施，部分物种的捕捞上限仍持续被突破。

昆士兰州渔业局解释称，竞争性配额（PCC）被超出"并不罕见，也不无理由"——在该制度下，设定总量后采捞者竞相捕捞直至耗尽。但澳大利亚海洋保护协会的Simon Miller对ABC新闻表示，这些配额理应是"预防性捕捞上限"，但"我们年复一年地看着它们被突破"。他指出，采捞者在竞争中"尽可能快地抢捕这些珊瑚"，超额现象"令人深感忧虑"。

珊瑚礁生态学家Morgan Pratchett博士则对ABC新闻表示："这发出了糟糕的信号，因为国际上对这一行业管理状况的审视已经非常严格。"他还警告，当前数据"非常贫乏"，加上大规模扰动事件已使珊瑚"受损且脆弱"，任何合规层面的重大问题——若实际捕捞量更高——都将"加剧我们的担忧"。

合规黑洞与纳税人资金

ABC新闻披露，昆士兰州检察长正在起诉珊瑚采集商Jardini及其董事Jason Coe，后者目前在昆士兰州持有五张珊瑚渔业许可证，案件尚未进入答辩阶段。

更引发质疑的是Monsoon Aquatics。2024年初，该公司首席潜水员兼船长Tim Green在西澳因涉及珊瑚和鱼类采集与记录方面的违法行为被警方定罪，被处以近25万澳元罚款。据ASIC文件显示，Green目前仍是Monsoon的股东。

然而，这家存在违规前科的企业仍获得了纳税人资金，用于珊瑚礁修复项目，并与政府所有的澳大利亚海洋科学研究所合作，同时也与悉尼科技大学开展合作。公司首席执行官Daniel Kimberley对ABC新闻表示，公司"因过去在珊瑚产卵方面的经验、水产养殖许可，以及与政府合作改进现有做法的意愿"而被选中。他强调公司致力于改善合规与监控，并支持对违规者施以重罚。

Miller则直言："展望未来，政府确实需要审视其合作伙伴，确保他们是值得信赖的、合适的选择。"

规模论与欧盟禁令

在调查结论被封存、违规企业仍获政府背书的背景下，欧盟已因可持续性方面的担忧，禁止进口若干澳大利亚珊瑚物种。

面对质疑，Kimberley援引大堡礁的庞大规模，称相对于整体体量，渔业"足迹相对较小"。但Pratchett和Miller的警告显示，在珊瑚已因气候扰动而"受损且脆弱"的情况下，配额设定的科学依据本身仍存疑——而监管机构对超额采伐调查的处理方式，进一步削弱了外界对管理能力的信心。