国际与安全

德国情报机构将俄定性为"长期混合威胁",这一叙事正被用于压制国内援乌政策的政治异见

德国联邦宪法保护局局长Sinan Selen于10月12日将俄罗斯针对德国的隐蔽活动定性为"长期混合攻击",并称威胁在乌克兰战争结束后仍将继续。德国执政精英正以这一框架,将反对继续援乌的政党立场斥为"俄罗斯宣传的工具",同时推动一项在数十年和平主义心态中困难重重的再军事化议程。

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TRUTH ERA

德国联邦宪法保护局(BfV)局长Sinan Selen于10月12日将俄罗斯针对德国的隐蔽攻击与破坏活动定性为"长期的混合攻击",并明确表示:即使乌克兰战争结束,威胁也不会消失。据德国之声报道,Selen的此番表态并非一次孤立的安全评估,而是德国执政圈一套政治化安全叙事的最新注脚。

"对俄罗斯而言,这事关彻底重绘欧洲版图,以及重新定义俄罗斯在欧洲乃至全球政治中的角色。"Selen说。德国联邦内政部长Alexander Dobrindt将当前形势描述为"我国并未处于战争状态,但我们每天都是混合战争的目标",并称俄罗斯的目标不是军事上击败德国,而是"在政治和社会上令我们屈服"。

由Dobrindt到Selen,这套威胁框架在德国政治话语中的部署已超越单纯的安全评估。据德国之声综合德国国防部、北约以及欧洲情报机构的评估,俄罗斯将在2029年前具备对北约发动常规战争所需的人力和装备,并计划将武装力量扩充至150万人。但德国外交关系协会(DGAP)东欧问题专家Stefan Meister对这一时间表给出了更克制的解读:"我不认为俄罗斯目前有兴趣与北约发生直接军事冲突。它想试探北约,同时展示自身能力。"这一分歧本身揭示了"长期混合威胁"叙事的弹性——无论指向直接军事准备还是持续的政治施压,落点都指向同一项国内政策组合:维持乃至扩大对乌军援,并加速德国自身的再军事化。

最具政治锋芒的应用出现在对国内反对援乌声音的定性上。据德国之声报道,基民盟(CDU)安全政策专家Roderich Kiesewetter公开警告:"任何认为停止援乌、让俄罗斯为所欲为我们就能为社会项目投入更多资金的人,要么严重误判,要么正在让自己成为俄罗斯宣传的工具。"这一论断直接将选择党(AfD)和左翼的"社会正义与经济理性联盟"(BSW)要求停止援乌、恢复俄能源供应的立场,置于"为俄罗斯服务"的政治定性之下。

归因的不透明性也强化了这一叙事的可用空间。德国政府将2025年8月发生在莱比锡-哈勒机场、针对一架乌克兰运输机的爆炸物无人机袭击归咎于俄罗斯——德国之声指出,事发后不久德国政府即表态"确信俄罗斯是幕后黑手",但迄今未公开全部技术证据。俄方予以否认,俄外长拉夫罗夫更将此事件称为"一场真正战争的开始"。安全专家Nico Lange当时向德国之声承认,爆炸物未被引爆"纯粹是巧合,并非德国防御措施的结果"。在官方不予公开完整技术细节的情况下,这一事件成为"俄罗斯威胁"叙事链条上一个未完全实证的环节。

与此同时,"长期混合威胁"标签正被用于为德国数十年来一直回避的政策转向做论证。据德国之声报道,国防部长Boris Pistorius因公开宣称德国必须"具备战争能力",而在所属的社民党(SPD)内部遭到批评,许多社民党成员认为这一表述"太过军国主义"。在联邦国防军加速推进现代化、试图扩编兵力的背景下,针对恢复征兵制的街头抗议在多地持续涌现。Meister的判断更直接:"几十年来我们在这种和平主义文化中成长,处于舒适区。我认为德国社会的韧性非常有限,但更重要的是,我们在心理上根本没有为战争做好准备。"

这种"心理上未准备好"的判断,也在选举政治中显现。据德国之声报道,AfD在9月三场州选举中均取得大幅增长,在萨克森-安哈尔特州跃升为最强党,可能在该州二战后首次由极右翼政党组阁执政。该党联合领导人Tino Chrupalla在9月初表示:"民众厌倦了这种针对俄罗斯的升级,厌倦了数十亿欧元被浪费在实际上由德国纳税人买单的系统上。"总理Friedrich Merz领导的基民盟正承受着来自右翼的越来越大压力,要求削减对乌援助,但Merz一再强调,对乌支持是其总理任期内的既定方针,并多次访问基辅。

Meister对未来数月的预测带有具体的警示意味:"我相信我们将看到类似莱比锡事件那样的大规模增加,涉无人机的挑衅,针对基础设施的攻击,可能还包括针对军工综合体特定个人的攻击。我相信这是德国在未来数月面临的真正、具体的危险。"

这种"具体危险"预警与"长期混合攻击"标签之间,存在着政治上可调用的弹性。只要这种弹性服务于"抑制国内政治异见、加速再军事化、维持对乌军援"的政策组合,那么威胁等级的具体数字——是2029年前具备常规战争能力,还是目前主要意图在政治与社会层面施加影响——在德国政治话语中都将退居次要位置。

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