政策与治理

堪培拉人权投诉一年增两成 原住民投诉激增五成 委员会警告资源缺口跟不上需求

澳大利亚首都领地人权委员会2025—26财年收到2,068件投诉,同比增长21%,原住民和托雷斯海峡岛民相关投诉激增50%。人权专员警告,独立监督机构资源已跟不上需求,最脆弱的堪培拉居民承受最明显的冲击。

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堪培拉人权委员会最新年度数据显示,上一财年共收到2,068件投诉和逾2,100宗查询,投诉量同比增长21%。其中,原住民和托雷斯海峡岛民提交或代其提交的投诉达201件,占总数约10%,但数量同比增加50%。委员会负责歧视、健康服务、残障及社区事务的专员Karen Toohey将这一增长与"声音"公投后社区中种族主义和诽谤叙事的抬头联系起来。

据ABC News Australia报道,Toohey表示:"人们意识到自己不必忍受那些行为,我们认为这非常好。"她援引联邦议会针对原住民遭受暴力和种族主义问题的调查指出,自公投以来,"人们表示自己遭受的诽谤和种族歧视有所增加"。

不过,原住民健康与社区服务机构Winnunga Nimmityjah首席执行官Julie Tongs提醒说,正式投诉上升并不等于已证实侵权案件的普遍增加。她对ABC News Australia说,有些人"现在觉得自己有许可证,想说什么就说什么,想做什么就做什么,不在乎别人的感受",但能够走完正式投诉程序的原住民,是"懂得如何与体系打交道"的人。她补充道,纸面数字远低于她在社区一线看到的情况,"仍然存在大量未被反映的情况"。

恐惧同样在压制报告。Tongs指出,有原住民因为担心报告之后"儿童保护或其他服务会介入"而选择沉默——"这让他们害怕整个体系"。

在弱势群体领域,委员会去年处理逾150件涉及脆弱人士的投诉,同比增加约三分之一。Toohey说,这些投诉既涉及残障和老年照护服务,也包括家庭内部对长者和残障人士的虐待。Carers ACT代理首席执行官Victoria Dolphin对ABC News Australia表示,照护者"是系统在崩溃时的最后一道防线",但财务虐待和诈骗往往发生在后台,"并不一定与照护者有关"。

随着投诉量攀升,资源不足的问题越来越明显。首都领地人权专员Penelope Mathew在年度报告中写道:"委员会应当同时为公共服务部门和社区提供人权资源,但以目前人权团队的人员配置水平,无法满足对信息和支持的需求。"她指出:"未对独立人权监督机构给予充足资源的影响,由最脆弱的堪培拉居民承受得最为明显。"

残障权益机构Advocacy for Inclusion首席执行官Nicolas Lawler对残障歧视投诉"令人关切"的上升提出警告。他对ABC News Australia表示:"首都领地有强有力的人权保护,人权委员会在帮助人们行使这些权利方面发挥着重要作用。但如果权利在实践中得不到尊重,把它写入立法是不够的。"他补充道:"残障人士不应必须奋力发声,或仅仅依靠正式投诉和倡导来让自己的基本权利得到尊重。"

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