中国宣布管制隧道掘进机出口 印度基建进口再添变数

据《印度教徒报》报道，中国商务部于2026年10月19日宣布，对隧道掘进机及相关物项实施出口管制，并优化调整部分疏浚设备及相关物项的出口管制措施。措施将于11月18日生效。商务部称，受管制物项“具有明显的民用和军事两用属性”，相关措施旨在维护国家安全和利益，并使中国履行包括防扩散在内的国际义务。商务部还表示，已通知同中国建立出口管制对话机制的相关国家和地区。

报道称，印度依赖进口隧道掘进机，自2024年起，在从中国进口相关设备时持续遭遇清关困难和延误。这些设备用于印度多个关键基础设施项目，包括城市地铁网络、铁路走廊以及边境地区的隧道工程。印度此前已就清关延误向中国提出交涉。2024年10月，印度商务部长皮尤什·戈亚尔在到访的德国副总理罗伯特·哈贝克面前公开指称，中国阻滞了一家德国企业在华生产的隧道掘进机出口。

报道还提到，隧道掘进机管制是北京近期收紧出口措施的一部分。10月16日，中国公布一项涉及40多项前沿技术的出口管制草案，包括先进太阳能制造技术、部分人工智能模型和某些生物技术平台。10月19日，中国商务部还宣布对部分无人机及相关物项实施出口管制。

在印度，相关设备主要用于地铁、铁路和边境隧道等基础设施工程。商务部没有在报道所引公告中说明“军民两用”属性具体对应哪些技术特征或许可条件；现有报道也未显示新规是否专门针对印度，或其对项目工期和成本的影响。新规是否会在既有清关困难上形成新的延误，目前仍无法从现有信息判断。