国际与安全

英王密封信函据称已送达昂山素季:英国释放与会面诉求仍被拒

据半岛电视台报道,缅甸军方支持的政府称,内政部官员已向被拘禁的昂山素季递送两本关于土壤的书籍及查尔斯三世寄来的密封外交信函,并公布其两个月来首次公开的影像。英国要求释放她并允许外界与她会面的诉求仍遭拒绝;信函内容和包裹送达情况未获英国方面或独立第三方确认,报道也未显示她获释或与英方直接会面。

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据半岛电视台报道,缅甸军方支持的政府称,内政部官员周一会见昂山素季,递送一个内有两本关于土壤的书籍及英国国王查尔斯三世寄来的密封外交信函的包裹。总统发言人在脸书发布消息,声明所附两张照片显示昂山素季与两名背对镜头的男子会面。这是两个月来首次公开这位被拘禁前领导人的影像。

国际社会,包括英国,一直要求释放昂山素季并允许外界接触她,但军方支持的政府拒绝了这些要求。报道没有显示她获释或获准与英方直接会面;据政府说法,完成包裹递送的是缅甸内政部官员。英国曾是缅甸的殖民宗主国,但实际掌握拘禁和许可权的是缅甸当局。据政府说法完成的这次包裹递送,不能替代外部访问。

密封信函的内容和包裹送达情况,没有英国方面或独立第三方确认。半岛电视台在报道背景中提到查尔斯三世对园艺和环境兴趣浓厚;两本关于土壤的书籍与这一背景相呼应,使这次接触更具象征意味。按政府说法,这次接触由拘禁方主导;现有材料也没有显示英国打通了与昂山素季会面的渠道。若把这样一封不可见的信函当作缅甸政策转圜的证据,就是以姿态替代可以验证的释放和访问结果。

半岛电视台还报道,缅甸当局首次称昂山素季为“特殊女囚”。她仍因多项指控被拘押;人权组织称这些指控是军方为恢复掌权而编造。半岛电视台援引《时代》此前刊登的采访称,政变领导人、现任总统明温昂莱说:“我一直对她非常宽容。”但拘押继续、访问受阻,所谓“宽容”仍由掌握拘禁和许可权的当局自行定义,缺少可核验的边界。

昂山素季在2021年军事政变中被推翻,此后一直遭拘押。半岛电视台援引冲突监测机构ACLED称,政变引发的持续内战已造成逾10万人死亡;报道没有说明统计截止日期,这一数字不能视为最终死亡人数。半岛电视台同时指出,昂山素季曾拒绝承认针对缅甸穆斯林罗兴亚少数族裔的种族灭绝指控,国际声誉因此受损。个人待遇不能取代对持续内战和罗兴亚问题的责任讨论。

这使英国的涉缅政策面临一项无法回避的检验。释放和会面是最低要求。若外交行动只围绕王室通信和包裹是否送达展开,而不触及军方继续主导国家权力、持续内战及罗兴亚问题,这种接触缺乏改变政策的分量。截至报道时,密封信函没有带来释放或会面的突破。

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