印度—新西兰自贸协定生效：关税开放不同步，临时就业签证不提供居留路径

据《The Hindu International》报道，印度—新西兰自由贸易协定于2026年10月20日生效。新西兰向印度提供100%关税税号的零关税准入。协定生效前，新西兰对来自印度的纺织服装、皮革和鞋类、工程产品、塑料和橡胶以及电子产品征收10%关税；报道说，这些品类的关税将降至零。报道将100%税号零关税列为该协定区别于印度此前其他全面贸易安排的一项突出之处。

印度的开放按时间表分批落地。30%的税号立即实行零关税，包括木材、羊毛、羊肉和生皮革等；35.6%的税号将在协定生效后的第3、5、7和10年分阶段取消关税，涉及石油及油类、植物油、麦芽提取物以及部分电气和机械设备。另有4.37%的税号只减税、不归零，0.06%的税号在进口配额内减税。其余29.97%被排除在协定之外，包括乳制品、洋葱、豆类、玉米、杏仁、糖、人工蜂蜜、植物油脂以及武器弹药等。

这意味着，新西兰一次性开放全部税号，印度则把部分优惠推迟到3至10年，并保留近三成敏感和战略品类。两边提供的市场准入在覆盖范围和兑现节奏上并不对称。税号覆盖率也不等同于净收益；要衡量哪一方获得更多，仍需双边贸易基线、关税收入和企业成本数据。

人员流动方面，协定扩大了工作和学习通道，但没有普遍打通居留。新增两类临时就业入境签证，面向高度熟练职业及少数被协定视为“印度标志性职业”的岗位；任一时点上限5000人，签证有效期三年，不提供转为居留的路径。报道还称，自2026年11月16日起，持新西兰博士学位的印度毕业生可申请最长四年的毕业后工作签证，现行上限为三年。印度学生在读期间的工时也获单独保障：即使新西兰将来收紧所有国际学生目前每周25小时的规则，合资格印度学生仍可保留每周20小时的工时额度。

对印投资则被写成一项附带增长考量的推动目标。报道援引协定措辞称，新西兰“应推动”其投资者对印直接投资，以协定生效后15年内增加200亿美元为目标。该目标以印度未来15年按过去增速估算的名义GDP增长率为依据。《The Hindu International》据此指出，如果印度增长放缓，新西兰并没有被明确要求继续促进投资；这项义务的完整法律约束力仍需结合协定全文核验。

协定还排除了借道新西兰的资本口径：未在新西兰设立、或者虽已设立但没有实质新西兰业务的外国投资者，其经由新西兰投入印度的资金不计入新西兰对印投资。200亿美元由此首先是一项投资促进目标，而不是无条件资本承诺，更不是投资到账保证。

三组条款并列，差异落在兑现时间、覆盖范围和约束强度上：新西兰关税开放即时而完整；印度部分市场准入延至10年，并保留29.97%的排除清单；临时就业签证提供工作通道，却不提供居留路径；对印投资目标则受印度增长表现影响。由此，印度最确定的收益来自新西兰全税号准入和部分工时权，200亿美元对印投资仍是附带条件的推动目标。协定降低了贸易和流动门槛，但并未形成时间表和约束强度对等的交换结构。