国际与安全

马查多返回委内瑞拉:选举机构重建排除其阵营,美国商业布局先行

据澳大利亚广播公司援引路透社报道,马查多结束近一年海外停留回国。临时政府本月与反对派一个派别会谈,目标包括重建最高法院和选举委员会,但马查多所属运动未被纳入;美国则继续支持临时政府,并支持美国企业在当地开展石油生产及其他商业项目,特朗普9月又称考虑民主选举“为时过早”。马查多归国凸显的问题是:在美国军事介入之后、商业项目已经推进之际,临时政府能否让反对派真正参与新权力格局的重建。

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TRUTH ERA

据澳大利亚广播公司援引路透社报道,委内瑞拉反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多结束近一年的海外停留,于当地时间周日在社交媒体写道:“I'm here. With you all.”(意为“我在这里,与你们同在”。)她的新闻团队发布照片,显示她出现在中西部拉腊州圣罗莎人民广场并到访一座教堂。马查多没有公开更具体的所在位置,也未说明返程方式。

路透社称,这次回归发生在美国军事力量今年1月俘获马杜罗、马杜罗执政随之结束之后,马杜罗的前副手德尔西·罗德里格斯接任临时总统。马查多此前一直寻求美国成为盟友,美国官员今年6月还要求她推迟返程。特朗普得知她回国后表示自己事先不知情,并希望她安全。路透社称,她的回归可能加剧她与华盛顿的紧张关系。马杜罗被捕后,反对派支持者要求扩大民主自由。

马杜罗及妻子西莉亚·弗洛雷斯目前被关押在纽约等待审判。美国检方本月新增共谋实施酷刑指控,称二人利用酷刑维持对委内瑞拉的控制;马杜罗夫妇否认指控。罗德里格斯临时政府则在尚未举行新选举的情况下接手权力。司法追诉、军事行动和临时权力安排叠加在同一场政治转型之中。

10月,临时政府与反对派一个派别举行最新一轮会谈,目标包括重建最高法院和选举委员会,为最终选举作准备,但马查多所属运动不在参与派别之中。报道没有交代会谈结果,也没有给出最终选举时间表。把马查多所属阵营排除在决定选举规则的机构重建之外,最终选举的可信度因此直接受到质疑。

与此同时,商业布局已经在推进。特朗普多次支持罗德里格斯临时政府,并支持美国企业在委内瑞拉开展石油生产及其他商业项目。9月,他又称当时考虑举行民主选举“为时过早”。上月举行签署仪式时,国际能源企业承诺扩大在委内瑞拉的项目,仪式由罗德里格斯和美国能源部长克里斯·赖特主持。

这组时间线凸显美国政策的双重尺度:军事介入和政权重组先于选举制度重建,商业项目已获政府推动,民主选举却仍被华盛顿称为过早。从目前可见的力量安排看,临时政府的延续至少有两层支撑:美国的政治支持及军事介入后形成的权力格局,以及围绕能源项目形成的投资预期。项目承诺不等同于制度重建,更不能替代反对派参与、法院制衡和可执行的选举规则。

对普通委内瑞拉人而言,能源项目由谁受益,与谁有权决定选举规则、何时投票以及新政府如何受到约束同样重要。马查多此前主张,只有真正民主的政府才能提供投资者所需的稳定。她的回归可能加剧与特朗普政府的紧张:华盛顿继续支持临时政府并为商业项目背书,同时面对反对派扩大民主自由的要求,以及马查多所属运动未参与机构重建会谈这一事实。

这也解释了她回国为何可能改变政治角色:她不再只是寻求美国支持、身处海外的反对派领袖,也可能成为国内制度重建的参与者。到目前为止,报道未说明马查多是否已与临时政府接触,也未说明临时政府将如何处理与其运动的关系。马查多已经回到国内;下一项考验是,在美国主导的军事介入和商业布局之后,临时政府能否让包括她所属运动在内的反对派真正参与决定委内瑞拉的新权力格局。

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