保加利亚总统选举低投票率首轮落幕，北约、欧盟框架与黑海安全压力交叠

据半岛电视台英语频道报道，保加利亚总统选举首轮共有27名候选人参选，但无人取得至少50%的选票。现任总统Iliana Iotova以34.7%的得票率居首，前看守总理Andrey Gyurov以略低于32%紧随其后，两人将在下周日参加决选。报道援引保加利亚广播电台数据称，截至当地时间周一上午9时30分，投票率为22.2%。这只是阶段性数据，不能当作最终投票率。报道提到，第二轮须有至少50%的登记选民投票，首轮无人过半后进入决选原本就在预期之中。

低投票率没有把总统职位变成纯粹的礼仪安排。半岛电视台英语频道指出，保加利亚总统虽以礼仪性职责为主，仍领导武装部队、可以否决立法并签署条约。对一个位于黑海沿岸、同时面对海上袭击和外部战争压力的北约和欧盟成员国来说，总统人选直接关联武装部队领导、哪些立法会遭否决以及国家签署何种条约。

选战最突出的现实议题是能源成本上升、通货膨胀、黑海袭击和俄罗斯对乌克兰的战争。竞选期间，一系列针对保加利亚沿岸船只的无人机袭击占据新闻头条，Iotova与Gyurov均予以谴责。海上安全由此与能源和物价压力并列，成为候选人必须正面回应的执政问题。

两人的外部路线存在差别，却不宜被压缩成一条“亲欧”、一条“亲俄”的简单分界。Iotova以独立候选人身份参选，得到总理Rumen Radev所属进步保加利亚党以及社会党的支持。报道称，如果她获胜，保加利亚预计将继续与欧洲保持一致，而她会主张改善与俄罗斯的关系。她投票后说：“我相信必须拥有和平、稳定与安全。”Gyurov则得到国内亲西方反对派支持，并在担任总理期间与乌克兰签署了安全合作协议。他周日表示，希望建设“一个向前看的保加利亚，一个欧洲、自由且自豪的国家”。

这些表态划出了方向，却没有给出足够的政策细节。改善对俄关系不等同于俄乌战争降温，签署对乌安全协议也不等于安全收益已经实现。对保加利亚这样的黑海沿岸北约、欧盟成员国而言，欧盟和北约构成多边制度框架，对乌安全协议是双边安排，海上袭击以及能源和物价压力则直接落到本国社会。两人的联盟选择能否转化为具体、可执行的政策，取决于这些不同层级之间如何协调。

Iotova首轮领先不到3个百分点，不能视为稳固授权；22.2%也只是周一上午的阶段性数据，不能据此预判最终投票率。决选后，新总统如何运用领导武装部队、否决立法和签署条约的职权，回应黑海安全压力，并在欧盟、北约框架、对俄关系与国内民生之间确定政策重点，将成为这场低投票率选举留下的现实考验。