国际与安全

美国主导对伊战争后,伊拉克与叙利亚推进油管合作

据半岛电视台报道,伊拉克总理阿里·扎伊迪抵达大马士革,会见叙利亚总统艾哈迈德·沙拉,是阿萨德倒台后首位访问叙利亚的伊拉克总理。双方讨论经巴尼亚斯线出口伊拉克石油;在美国主导的对伊战争爆发后,伊拉克已开始经叙利亚有限出口石油,但稳定运量、融资安排和收益分配尚未公开。

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据半岛电视台2026年10月28日报道,伊拉克总理阿里·扎伊迪抵达大马士革,会见叙利亚总统艾哈迈德·沙拉。半岛电视台称,这是阿萨德倒台后首位访问叙利亚的伊拉克总理。据半岛电视台援引伊拉克通讯社,双方讨论了经巴尼亚斯线出口伊拉克石油、增加双边贸易、开展农业合作以及推进粮食和经济一体化。

报道还称,在美国主导的对伊战争爆发后,伊拉克已开始经叙利亚有限出口石油。报道没有说明具体出口数量、持续时间和收益,也没有显示战事直接促成了两国协议或项目融资。战事与有限出口在时间上相邻,不能据此把这一能源通道解释成美国军事行动的一部分。

合作并非始于此次访问。据半岛电视台,扎伊迪与沙拉曾于2026年9月在纽约联合国大会期间会面,讨论加强政治、安全协调以及扩大经济和贸易合作。同年7月,两国签署复兴哈迪塞—巴尼亚斯管道的协议,并与包括美国石油企业雪佛龙在内的三家公司组成的财团签署谅解备忘录,以推进项目。公开信息尚未说明稳定运量、持续时间及完整财务条件。

哈迪塞—巴尼亚斯管线把伊拉克油源、叙利亚出口设施和美国跨国资本纳入同一能源通道。雪佛龙参与的是商业项目,不能据此把企业等同于战争发动方;美国主导的对伊战争,也不能被顺带写成油管合作的正当性来源。

现有材料没有说明财团将投入多少资金,也没有说明建设和运营风险如何分担,影响收益分配的关键条款同样未披露。谅解备忘录和政治接触不能替代融资落地、工程实施和项目治理,稳定商业运行仍需明确的资本、技术与运营安排。

对伊拉克而言,推进油管合作意味着多一个石油出口选择;对叙利亚而言,出口设施能否带来稳定的地方经济收益,公开信息不足以判断。有限出口不能直接视为稳定商业运行,也不能据此宣称两国普通民众已经获得经济改善。

据半岛电视台援引伊拉克通讯社,扎伊迪称:“伊拉克人民和叙利亚人民是生活在两个国家中的同一个民族。”他还主张加强经济和社会合作、安全协调,并“在地区和国际问题上统一立场”。沙拉则强调两国关系的深度以及叙利亚推进合作的意愿。这些表态把油管和贸易议题置于更广泛的政治协调框架中。

这次访问确认了两国继续推进油管和经贸合作的政治信号,却没有回答项目执行的关键问题:何时能够稳定输油、资金由谁承担、施工和运营风险如何分配、收益怎样进入两国社会。在这些问题得到公开答案前,合作的政治意义不能等同于已经兑现的民生收益。

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