政治经济

加拿大央行重启加息:能源冲击下的政策权责错位

据半岛电视台英语频道报道,加拿大央行将基准利率上调25个基点至2.5%,为2023年7月以来首次加息。9月年通胀率升至3.2%,涨幅几乎全部由能源及能源相关运输成本推动;央行预计第四季度经济增长放缓至0.8%。争议在于,高能源价格是否已足以让央行为防范广泛通胀而承担增长和就业风险。加拿大央行能够决定本国利率,却无法直接控制全球能源价格、中东冲突走向或美国关税,政策权责由此错位。

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据半岛电视台英语频道报道,加拿大央行将基准利率上调25个基点至2.5%,这是2023年7月以来的首次加息。25个基点的调整幅度此前已被市场广泛预料。央行同时把2027年通胀预测从7月的2%上调至3.1%,并警告,高能源价格若向其他价格传导,可能需要进一步收紧政策。

这次加息的直接背景是能源价格冲击。报道援引加拿大央行数据称,9月年通胀率达到3.2%,高于央行1%至3%的目标区间上限,涨幅几乎全部来自能源及能源相关运输成本上升。加拿大央行行长Tiff Macklem表示,通胀前景显著上升而经济仍显示韧性,因此需要提高政策利率,降低高能源价格演变为广泛通胀的风险。他补充,可能需要再次加息,但会“鉴于不确定性谨慎推进”。

增长前景同样压缩了宽松空间。同一报道援引的加拿大央行货币政策报告显示,第二季度经济年化增长3.3%后,第三季度预计放缓至2%,第四季度进一步降至0.8%;2026年全年增长预测则从7月的0.7%上调至1%。报告还把2027年和2028年国内生产总值增长预测从1.8%上调至2%。Macklem称,中期增长回升将帮助吸收经济中的闲置产能,也构成其认为有必要加息的另一项依据。通胀高于目标与增长预测放缓同时出现,显示央行是在广泛通胀尚未形成时提前收紧,以阻断风险扩大。

半岛电视台英语频道援引CIBC Capital Markets高级经济学家Andrew Grantham的话称,核心通胀不会像央行担心的那样明显加速,尤其在全球能源价格略有回落的情况下,政策利率也无需高于2.75%。报道还提到,其他反对加息的经济学家认为,剔除波动项目后的核心通胀仍约为2%,并警告,在美加贸易紧张和就业市场疲弱之际,加息可能阻碍温和复苏。

双方都承认能源冲击,但对其传导强度的判断不同。Macklem援引以往经验称,企业会随成本变化提高商品和服务价格,能源冲击与传导叠加会令通胀更加持久。反对者则认为核心通胀仍接近目标,因此认为政策利率无需高于2.75%,并担心进一步收紧会压低增长。

更棘手的是政策权责的不对称。加拿大央行可以决定本国利率并影响需求和融资条件,却无法控制全球能源价格、中东冲突走向,也不能单方面改变美国关税。Macklem表示,美国新关税将拖累第四季度经济,并称美加贸易争端和冲突缓和速度仍是不确定性。利率能够削弱高能源成本向更广泛价格传导,却不能直接压低全球能源价格。外部冲击越强,央行能够直接使用的工具就越集中在利率一端;政策调整的成本也主要落在国内需求、增长和就业上。

半岛电视台英语频道还报道,货币市场当前押注1月再降息25个基点,同时预计基准利率到2027年12月升至3.25%。市场同时押注短期降息和随后加息,反映能源、关税与冲突前景仍存在显著不确定性,利率路径并非单边预期。加拿大央行下一次决定将在12月9日作出:若能源价格继续高企并出现更广泛传导,进一步加息的理由会增强;若核心通胀保持在约2%且关税拖累增长,继续紧缩的代价将更加突出。

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