以色列选举僵局:阿拉伯裔政党成为组阁关键筹码
据澳大利亚广播公司新闻报道,以色列120席议会选举未产生可单独组阁的多数:支持内塔尼亚胡的阵营按趋势预计获53席,距离61席多数尚差8席,“变革”阵营同样未过半。阿拉伯裔选民对“联合名单”和“阿拉伯联合名单”的支持上升,使两党成为组建多数或少数政府都难以绕开的谈判方。“变革”阵营内部对是否与阿拉伯裔政党合作存在分歧,利库德党则以“窃取选举”等论调质疑其支持来源,凸显组阁谈判中的排斥与双重尺度。
以色列本轮议会选举没有给内塔尼亚胡一场明确胜利,也没有让反对他的“变革”阵营获得单独组阁的足够席位。据澳大利亚广播公司新闻报道,本次选举涉及120个议席;支持内塔尼亚胡的阵营按当前趋势预计取得53席,距离组阁所需61席仍差8席,“变革”阵营同样未达多数。
阿拉伯裔政党由此成为关键谈判方。报道说,阿拉伯裔选民对“联合名单”和“阿拉伯联合名单”的支持上升,使两党是否愿意支持“变革”阵营,成为其能否组成多数政府的重要变量。即使“变革”阵营组建少数政府,即使阿拉伯裔政党不入阁,也需要争取它们不阻挠政府议程。鉴于两党的支持率和议会代表性上升,要求它们放弃内阁影响力、留在政府外充当配合者,并不现实。它们可能支持“变革”多数政府,也可能在政府外通过不阻挠议程发挥关键影响。
“变革”阵营内部对此并无一致立场。加迪·埃森科特选前表示不会与阿拉伯裔政党合作,阿夫多·利伯曼宣布强烈反对;约亚尔·戈兰则在投票后不到24小时内主张,只要能结束内塔尼亚胡第三任期,就应搁置与“联合名单”和“阿拉伯联合名单”的分歧。反内塔尼亚胡这一共同标签,并没有消除阵营内部对阿拉伯裔政党参与组阁的排斥。
据澳大利亚广播公司新闻报道,利库德党把反阿拉伯言论进一步升级,指责“联合名单”和“阿拉伯联合名单”“窃取选举”,并质疑它们如何取得如此高的支持。“变革”阵营一些领导人拒绝让阿拉伯裔政党平等参与决策;利库德党则在这些政党的支持成为组阁变量时,指责它们“窃取选举”并质疑其支持来源。前者要限制阿拉伯裔政党的决策位置,后者又否定同一群体公民的政治分量。对阿拉伯裔选民而言,争议不只是谁能进入内阁,而是他们的选票与政党能否被当作正常、平等的政治力量。
据澳大利亚广播公司新闻梳理,可能的组阁路径包括:支持内塔尼亚胡的阵营或“变革”阵营组成少数政府;在阿拉伯裔政党支持下组成“变革”多数政府;内塔尼亚胡争取纳夫塔利·贝内特、阿夫多·利伯曼或加迪·埃森科特等反对者,推动跨阵营联合政府;以及重新选举。在11月4日最终结果确认后,这些仍都只是可能方案,目前没有一种得到确认。
最终结果确认后,以色列总统伊萨克·赫尔佐格有7天决定向谁授予组阁授权。报道梳理的程序包括:组阁在28天内未达成结果、并经历可能的14天延期后,总统可改选其他领导人;此后议会可对第三名候选人进行最后一次尝试,若21天内仍无法组阁,议会自动解散,并须在90天内宣布重新选举。
阿拉伯裔政党已经成为两大阵营都无法绕开的谈判方。它们可能支持“变革”多数政府,也可能在少数政府中以承诺不阻挠议程取得超出席位的政治影响。11月4日后的组阁谈判,将检验“变革”阵营能否放弃对阿拉伯裔政党参与组阁的排斥,也将检验内塔尼亚胡阵营能否停止把阿拉伯裔政党指为“窃取选举”。
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