宏福苑大火报告：四个政府机构应承担部分责任，房屋局局长何文芯辞职

据ABC News Australia报道，香港独立调查委员会于2026年10月29日公布约1000页调查报告，称2025年11月宏福苑大火最可能由一个发光热源引起；该热源很可能是香烟，并引燃建筑外侧平屋顶上的纸质材料。报告详细记录了香港建筑维修制度在治理和监督方面的失误。

宏福苑大火造成168人死亡，其中114人65岁或以上。事发时，宏福苑居住人口超过4600人，其中1700人超过65岁。据ABC News Australia报道，这是1980年以来全球死亡人数最多的住宅建筑火灾。168名死者中逾三分之二为长者，报告认定的监管与监督失误，代价直接落在老年居民身上。

由法官主导的调查委员会自3月以来举行了30多场听证会。ABC News Australia援引调查内容称，火灾当天几乎所有消防安全措施都因人为错误而失效。7月听证会上，委员会首席律师Victor Dawes把这场灾难概括为：“本可避免却未避免，可以预见却未预见。”这项判断将问责重点引向政府能否预见风险、是否履行职责，以及建筑维修制度如何实施监督。

报告认定，四个政府机构应为本火灾造成的高伤亡承担部分责任，其中房屋署应承担较大责任。行政长官李家超在记者会上宣布房屋局局长何文芯辞职；何文芯是火灾后首位因此下台的官员。

李家超在记者会上说，他作为行政长官和政府首长“深感悲痛”，并向受影响居民和公众道歉。何文芯辞职是报告公布后的首项人事处置，报告点名的监督失误仍待制度回应。

司法程序也在推进。当局已对7名个人和2家公司提出包括误杀罪在内的指控，并拘捕至少35人。案件尚未审判；刑事案件的责任认定将由司法程序作出，报告则已就政府机构的监管责任作出结论。最终起火原因也尚未完全确定。

政府已成立督导委员会推动修例，其中包括将建筑业围标刑事化，相关修例最高可罚款1000万港元、判监禁最长10年。将围标刑事化，是针对工程市场合谋风险的修例。报告对建筑维修监督链条提出的问题，仍需由后续措施正面回应。何文芯辞职之后，政府仍须就报告认定的监督失灵提出制度整改。