美日合建先进中程空对空导弹设施,美国重申对菲威慑承诺
据NPR World报道,美日同意在日本建设先进中程空对空导弹最终组装与检查厂,并以“Operation Supercharge”推进联合生产;该型导弹是F-35的关键配套。东盟防长会议期间,日本称首次观察到三艘中国驱逐舰与一艘海警船共同穿越大隅海峡,美国则重申若菲律宾武装力量在南海遭到武装攻击将履行防卫义务。联合生产、对菲威慑与日本西南扩军并行推进,但投产时间、产能分配、技术转移及部署规则尚未公开。
据NPR World报道,美国与日本已同意在日本建设先进中程空对空导弹联合生产设施。日本防卫大臣小泉纯一郎在菲律宾宿务举行的东盟防长会议和ADMM+期间宣布,两国将以“Operation Supercharge”为名建设“先进中程空空弹”(AMRAAM)最终组装与检查厂。小泉说,该型导弹是F-35战机所必需的武器,日本军方也使用美制F-35。
把最终组装和检查环节放在日本,说明美日联合生产已延伸到F-35配套弹药的本土保障环节,也让两国的武器生产联系进一步收紧。报道未列明投产日期、投资规模、产量分工或技术转移安排,工厂的实际产能及日本可掌握的技术范围因此仍无法确定。
会议期间,小泉还就日本西南海域的舰船活动提出关切。他说,本周,三艘中国驱逐舰与一艘海警船一同穿过九州岛以南的大隅海峡,向东驶入太平洋,这是其部门首次观察到这一编队。小泉称,这是“显示地区安全环境严峻的一个例子”,日本则正加快西南部军力建设,以威慑中国。这一编队情况来自日方观察,现有报道未收录中方说明。
美国在同一声合重申对菲律宾的安全承诺。国防部长赫格塞斯对东盟防长表示,美方路线是“强有力、安静且清晰”:强到足以威慑胁迫和侵略,安静到避免不必要的升级和公开表演,让行动说明立场。他已向菲律宾保证,将针对其所称中国在南海“日益强硬”的行动建立强大威慑。
华盛顿同时警告,若菲律宾武装人员、舰船或飞机在南海遭到武装攻击,美国负有防卫义务。小泉与赫格塞斯会晤时则称,双方对日益严峻的地区局势有“危机感”,同意以前所未有的速度和强度加强美日同盟的威慑与应对能力。
菲律宾、越南、马来西亚、文莱和台湾在南海存在重叠主张,北京则声称几乎拥有整个航道。现有报道指出,争执浅滩和外海的对峙在中国与菲律宾海警及海军舰船之间尤为突出。美国的条约承诺意味着,一旦这些接触达到武装攻击门槛,中菲现场摩擦便可能转化为美方必须回应的同盟事件。
澳大利亚防长理查德·马尔斯以规则和航行自由阐述澳方立场。澳大利亚去年曾就一架中国J-16向澳方P-8巡逻机释放照明弹、在争议水域从不足30米处飞越提出抗议。
对菲律宾等东盟国家而言,美国的承诺可能提高威慑可信度;对日本而言,把F-35弹药最终组装和检查环节纳入本土,也让保障链条更贴近使用方。更值得警惕的是,低强度的海警和海上执法摩擦更容易同美日军事部署、条约义务和军备计划相连。南海是繁忙的全球贸易航道,一旦升级,执行任务的船员、渔民和沿岸社区往往首先承受后果。
现有报道没有显示联合生产厂与南海行动之间存在直接部署联系。真正决定其风险外溢范围的,是尚未公开的投产时间、产能分配、采购方和部署规则。可以确认的是,美日共同生产、菲律宾条约威慑和日本西南扩军正在同一地区安全框架下并行推进;它们尚未构成一条已经闭合的升级链,但联盟军工体系与海上现场摩擦已更难彼此隔离。
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