孟加拉国成衣厂复工，最低工资争议追问全球供应链成本分担

2026年11月2日，据《The Hindu International》报道，孟加拉国成衣厂在前一天因工资抗议出现大面积停工和生产中断后恢复运营，但制造商仍担心后续抗议再次扰乱生产。工人要求把最低月工资从12,500塔卡提高至30,000塔卡，约合243美元。政府新组建的最低工资委员会尚未公布决定，抗议和停工风险并未随复工消失。

这场冲突触及孟加拉国经济最敏感的部门之一。成衣业贡献超过80%的出口收入，雇用约400万名工人，约占国内生产总值的10%；孟加拉国也是仅次于中国的全球第二大成衣出口国。一个行业连接数百万工人、国家外汇和全球服装订单，工资争议就不能只被处理成企业内部的成本纠纷。工人代表称，孟加拉成衣工资处于全球最低一档，而生活成本上涨和持续通胀正在挤压实际收入。

政府启动了制度程序，也采取了强制措施。孟加拉国政府于11月1日成立六人最低工资委员会审查诉求，但没有立即平息抗议；工人在多个工业区设置路障，警方在达卡使用催泪瓦斯和水炮驱散示威者。审议与强制驱散同时发生：委员会为工资诉求提供审查渠道，警力部署则试图立即压下示威。成立委员会不能等同于解决问题，驱散示威者也不能替代对工资标准的实质审查。

孟加拉国服装制造商和出口商协会称，示威扰乱了529家工厂的运营，影响近100万名工人。报道未说明这些数字是否经过独立核验。协会主席马哈茂德·哈桑·汗警告，如果抗议导致再次停产，工厂将援引“不工作、不发薪”条款。在工资诉求尚未裁决之际，这一条款把集体停工造成的收入风险直接指向工人，凸显劳资双方议价能力的不平等。

制造商列出的经营压力包括成本上涨、与西亚冲突相关的能源市场不确定性，以及主要出口市场需求放缓。达卡大学经济学教授塞利姆·赖汉警告，大幅加薪可能抬高生产成本、挤压出口商利润并削弱价格竞争力。若把争论只限定在“工厂利润能否承受”，就会漏掉国际买家能否通过更公平的采购定价，与制造商共同承担改善工人工资的成本。

既是工人代表、也是最低工资委员会成员的巴布尔·阿克特说：“如果工厂主无法妥善支付工人工资，就应与国际买家谈判，争取更好的价格。他们不能靠压低工人工资来经营企业。”这项主张把争议从孟加拉国内部的工资谈判推向全球采购体系：国际买家给出的采购价格，是否给制造商改善工人工资留下空间。报道没有直接引述国际买家，也未提供其采购价格、利润水平或定价决定，因此尚不足以判定海外买家的具体责任；但工人代表和经济学教授都把更公平的定价列为解决方案。

赖汉提出分期调整工资、提高生产效率，并争取国际买家给予更公平的定价，以平衡工人福祉与产业可持续性。分期调薪可以给企业留下调整空间，但生产率提升不能代替工人工资随生活成本而改善，更不能让承担生活成本的工人独自消化需求波动和采购价格约束。产业可持续性若以工人收入长期受压为代价，就失去了它本应维护的公平基础。

截至报道发布时，最低工资委员会尚未公布最终决定；是否涨薪、何时执行以及新标准能否满足工人诉求，都仍不确定。复工并未结束争议：工人承受最直接的生活成本压力，制造商担心订单和利润，海外买家尚未直接回应更公平定价的主张。委员会能够审议工资标准，但新增成本由谁承担，并非它能单独解决。