僅36人到會的太平洋氣候會議：澳洲氣候承諾的落差

據澳洲廣播公司報導，澳洲總理艾班尼斯本週前往斐濟和低窪珊瑚礁島國吐瓦魯，參加澳方籌備已久的國際氣候會議。艾班尼斯最初的構想是讓世界各國領導人親赴太平洋，親眼見證海平面上升與極端天氣對島國生存的威脅。然而這場高調承諾背後，最終僅36人登上飛往吐瓦魯的飛機——來自太平洋地區以外的國家元首，只有模里西斯總理拉姆古蘭和東帝汶總統拉莫斯-奧爾塔。

這一承諾誕生於艾班尼斯執政初期。當時氣候變遷議題在澳國內輿論中位置顯赫，澳與太平洋鄰國的關係則明顯落後，舉辦會議被視為重塑地區角色的抓手。然而承諾在執行中被層層削減：澳洲先是在爭取聯合國氣候峰會（COP）獨立主辦權時失利，最終只得以在土耳其舉辦的COP會前活動收場；隨後世界各國領導人又相繼婉拒邀請，澳方不得不接受與會者以部長級官員為主的現實。

艾班尼斯與氣候部長鮑文為出席規模辯護，稱各國領導人通常不參加COP會前活動，這一會議遠非主會場。然而這一解釋與最初承諾讓各國領導人親眼見證的目標之間，存在明顯落差。

據澳洲廣播公司外交事務記者史蒂芬·傑澤伊齊亞分析，目前難以斷言此次會議是否徹底失敗，需觀察下月COP31能否產生具體成果。但他指出，澳政府對此次活動的預期與實際成果之間的鴻溝，難以忽視。

登上赴吐瓦魯飛機的36人中，多數來自受威脅的太平洋島國本身；包括主要排放大國在內的世界領導人幾乎未現身。會議搭建在面臨國土消失威脅的島國首都，而最具減排能力的國家元首卻缺席——出席格局本身已構成一種回答。