AI 缺電與地緣溢價夾擊之下,台灣重回核電賭桌
在半導體與人工智慧吞噬電力的同時,台灣核安會已完成對馬鞍山核電廠重啟方案的審查,最早或於 2028 年恢復發電。96% 進口能源依賴、可再生能源目標落空與液化天然氣在地緣衝突下的劇烈波動,正迫使台灣在未決的核廢料遺留與原住民同意議題上重新下注。
據 ABC News 報導,台灣核能安全委員會上月已完成對南部馬鞍山核電廠重啟方案的初步審查。該廠兩座反應爐於去年 5 月停機,據台灣中央社引述,若安全審議繼續推進,最早可於 2028 年恢復發電。這一動向意味著台灣可能正式放棄自 2011 年福島事故以來持續推進的「非核家園」政策。
推動政策轉向的直接動力是電力需求曲線的急速抬升。台灣清華大學原子科學院院長葉宗浲告訴 ABC News,台灣電力需求每年增長約 2.5%,主要驅動來自半導體、資料中心與人工智慧產業。經濟部數據顯示,去年發電結構中液化天然氣約佔 47%、煤炭 35%、可再生能源僅 13%。
但台灣能源的脆弱性遠不止於此。葉宗浲指出,台灣約 96% 的能源供應依賴進口。政府曾寄望以液化天然氣替代核電,但俄烏戰爭爆發後氣價飆升;今年又因美國與伊朗的衝突及荷莫茲海峽的封閉,價格再度上揚。「我們需要穩定的電力供應,不只是為了日常生活,也是為了本地產業發展,」他說。
去年一項公投中,約 430 萬人支持重啟馬鞍山,150 萬人反對,但因投票率不足被中選會否決。今年 11 月,台灣將再就廢除「非核家園」政策舉行公投。中央研究院研究員 James Liao 對 ABC News 表示,台灣可再生能源目標與現實電力需求之間的落差正在推高核電支持率。「核電碳足跡低,與煤炭相比二氧化碳排放更少,我認為年輕人是務實的現實主義者。我們不能完全否定核電,」他說。
然而重啟核電並不能解決台灣更深層的能源困境。台灣氣候行動網絡研究員 Benjamin Pei-Wei Yang 指出,馬鞍山關停前僅佔總發電量的 4% 至 5%,即使重啟,對整體電力缺口的貢獻也「有限」。台灣曾有三座核電廠——金山、核二、馬鞍山——每座配備兩座反應爐,顛峰時期合計貢獻約 15% 的電力;但金山因設施嚴重老化、核二因燃料移除困難,已先後被排除在重啟名單之外。
更棘手的是核廢料遺留。馬鞍山重啟後將產生高放射性乏燃料與低放射性廢料兩類廢棄物。1996 年之前,台灣將低放射性廢料運往蘭嶼(Orchid Island),但因當地原住民抗議缺乏知情同意而停止接收,廢料至今仍存放島上。台灣電力公司去年表示,馬鞍山的室內乾式貯存設施最早要到 2031 年才能就緒。地球公民基金會活動人士 Kuang Ling Lim 對 ABC News 表示,這只是「中間解決方案」。葉宗浲則寄望尚未商業化的快中子反應爐未來能夠消耗乏燃料。
公共情緒也在發生變化。34 歲的 Zhi Hao Hong 告訴 ABC News:「工廠一間接一間開業,意味著供電需求只會越來越高。我覺得核電利大於弊。」在雪梨任教的台灣裔傳播學者 Flora Hung-Baesecke 認為,福島事故後被媒體放大的恐懼曾長期壓低核電支持率,但如今更多人意識到對進口燃料的高度依賴本身就是關鍵脆弱點。
清潔能源倡議者 Angelica Oung 的判斷更為直白:「我認為台灣的能源政策長期管理不善,結果就是我們沒什麼好選項。能重啟多少核反應爐就重啟多少,這是顯而易見的事。」
據 ABC News 綜合分析,馬鞍山重啟或許能為電網短期爭取喘息空間,但官方未達成的 2025 年可再生能源 20% 目標、對化石燃料的高度依賴、對外部地緣震盪的暴露,以及未在原住民知情同意下處理的核廢料遺留,這些長期被迴避的結構性議題並不會因重啟一座反應爐而消失。
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