美勞工部暫停Cognizant與Cloudera永久勞工認證 印度IT業憂慮系統性收緊

據《印度教徒報》國際版報導，美國勞工部監察長Anthony D'Esposito本週宣布，已暫停資訊技術服務商Cognizant Technology Solutions在「永久勞工認證」（PERM）項目下的申請，並稱此舉是與白宮打擊詐欺專案小組協調行動的一部分。勞工部未透露具體指控或涉及申請數量，亦未確認任何針對該公司的刑事訴由。

D'Esposito在X平台發文稱「Cognizant's PERM filings are suspended」，並補充道：「Threats to American workers will NOT be tolerated.」勞工部同日宣布的另一家公司Cloudera亦遭類似暫停，但通報材料對兩家公司均未點名任何具體違法情節。

PERM是就業型綠卡流程的必經環節——勞工部須認定無合格美國工人可填補相關職位，且僱用外籍員工不會壓低同等崗位的美國工人薪資。一旦公司申請被暫停，身居美國、正排隊等待綠卡的外籍技術員工將面臨身分進退兩難的局面。

耐人尋味的是，勞工部行動發生在Cognizant高調宣布本土招聘的前一天。9月7日，Cognizant執行長Ravi Kumar S.宣布，計畫僱用1,500名美國大學畢業生，並將其「前沿認證工程師」與「前沿業務運營人員」規模擴大至15,000人。他當時表示：「We are hiring American graduates, standing up new American job categories for the AI era, and putting Cognizant's capital and leadership behind a national coalition built to make sure this transition works for workers.」

Cognizant於1994年在印度清奈成立，現總部位於紐澤西州蒂內克，並在納斯達克上市——這一身份組合讓部分行業觀察人士對此次「定點執法」的邏輯產生疑問。

EIITREND執行長Pareekh Jain向《印度教徒報》指出，問題在於為什麼是Cognizant。他對一家由印度人創辦、但總部已遷至美國並在納斯達克上市的公司「第一個被開刀」感到不解。Jain認為，這一選擇與其說是針對印度—美國關係，不如說是向整個IT行業發出的信號，儘管美國政府並未如此明說。

Jain同時警告，若暫停持續，處於綠卡排隊序列中的Cognizant員工將面臨「人才保留風險」，可能轉投他司；若類似行動蔓延至其他科技公司，整個行業將被迫加大本土招聘力度。他指出，移民審查的重心正從H-1B短期工簽延伸至「工簽轉綠卡」的整條路徑。

曾在Accenture與Cognizant任職、現任Kneuralabs執行長的Piyal Gupta在LinkedIn發文稱，此事對全球IT行業意義重大，因為PERM是就業型綠卡流程的「關鍵一環」。他提醒業界，不應將一項調查等同於Cognizant確有違規的定論。但他同時判斷，行業的更廣泛影響將是薪資合規、招聘流程與文件準備等環節面臨更嚴格的審視。

Gupta直言：「The era of treating H-1B and Green Card sponsorship simply as an HR process is changing.」換言之，工簽與綠卡贊助已不能再被企業當作純粹的人力資源流程對待，而須視為合規風險的高發區。

勞工部行動中最刺眼的，是政治化措辭與披露稀薄之間的落差：監察長以「不會容忍對美國工人的威脅」這種最具動員力的語言來定義暫停，而行政部門既未點名任何具體詐欺事實，也未說明暫停何時解除。一家市值數十億美元、已在美深耕數十年的IT服務商被「掛上靶子」，外界卻連最基本的「發現了什麼」都無從得知——這種選擇性執法與信號彈政治，很難不讓跨國技術從業者重新評估自身的前途。