巴基斯坦以安全危機為由對開普省實施緊急法 中止PTI主導省級政府並大規模拘押黨員

據法新社10月12日報道,巴基斯坦聯邦政府於前一天在開伯爾-普什圖省宣布緊急狀態,中止由前總理伊姆蘭·汗領導的巴基斯坦正義運動黨(PTI)主導的省級民選政府運作。這一步驟發生在該省持續多日的反政府抗議之後,抗議者要求釋放仍被關押的前總理。兩名為法新社提供情況、因未被授權對媒體發言而要求匿名的警官稱,自緊急狀態宣布以來,該省已有278名PTI成員被拘押。

聯邦政府援引邊境地區安全形勢惡化及恐怖襲擊頻發為由施行緊急措施,解散省級政府。司法部長阿扎姆·納齊爾·塔拉爾在宣布緊急法後表示,在安全局勢改善前,該省PTI主導的政府將"無法運作"。法新社報道指出,伊斯蘭堡方面指控開普省PTI當局未能應對該省武裝活動,認為這使緊急法成為必要之舉。

在這項被憲法學者稱為"非同尋常"的舉措宣布數小時後,PTI聲稱該省首席部長索海勒·阿弗里迪已遭逮捕。聯邦信息部長阿塔烏拉·塔拉爾對法新社證實,阿弗里迪已被置於羈押狀態,但否認其"被捕"的說法,且未提供關於羈押的進一步細節。一名匿名行政官員告訴法新社,首席部長最初在其官邸處於"保護性羈押",其後被轉移至一處未透露地點。

法新社記者在白沙瓦看到,緊急狀態實施後的首日,這座省會歷史悠久的老城入口哈什特納格里門外部署了大量警力。集裝箱與刀片鐵絲網構成的臨時路障將該市行政區與外界隔斷,每一道集裝箱檢查站佈置十多名配備防護盾、警棍與催淚彈的警員。當地學校當日被關閉。數字監測機構Netblocks報告稱,緊急狀態宣布當晚該省部分地區出現"重大互聯網連接中斷"。

居民當面向法新社描述了日常生活被打斷的感受。司機賽義德·汗說:"人們正面臨困難,因為這種殖民式統治。人們現在無法送孩子上學,集裝箱被放置來阻斷道路,商家正在受苦。"在白沙瓦以南的科哈特,72歲的律師馬哈茂德·烏爾·伊斯蘭則對法新社表示歡迎緊急令,指責省級政府"無能"。他說:"他們無法控制法律和秩序,無法控制恐怖主義,無法解決開伯爾-普什圖省人民的問題。"

PTI強烈反對這一憲法舉措,稱其"不民主",指控聯邦政府藉此"奪權"。該黨在緊急狀態宣布後號召新一輪示威,但據法新社觀察,10月12日的零星抗議規模遠不及此前的"長途進軍"。在該省西部開伯爾地區的巴拉鎮,一名警官告訴法新社,警方曾向空中鳴槍驅散示威人群,並拘押五人。在白沙瓦,法新社記者目擊約30名PTI支持者短暫高呼要求釋放汗的口號後被警方驅散,隨即又返回原地,與警方形成拉鋸。在白沙瓦東北部的馬爾丹,法新社記者見到一輛在長途進軍期間充當集會點、皮面印有汗形象的卡車,其上的汗像已被撕除。

伊姆蘭·汗自2023年8月以來一直被關押,面臨包括腐敗和煽動暴力在內的數十項指控,這些指控源於同年5月的大規模反建制騷亂。他本人及其法律團隊否認所有指控,稱其出於政治動機。本輪抗議者的訴求中包括允許其主治醫生探視。聯邦政府與PTI領導人之間的談判於10月4日破裂,直接觸發此後的示威浪潮。

圍繞278名被拘押者的具體職務層級與所涉罪名,法新社援引的警官以匿名方式披露數字,缺乏官方公開核實;首席部長阿弗里迪是否被正式逮捕,聯邦信息部長與匿名行政官員口徑並不一致;Netblocks所記錄的互聯網中斷波及範圍以及其根源係政府審查還是基礎設施受損,尚未由獨立來源完整確認。