馬克宏太空峰會高呼「共享治理」卻力推「歐洲主權」——多邊修辭下的排他性軌道布局

法國總統馬克宏9月10日在巴黎國際太空峰會開幕日呼籲對太空實行「共享治理」，同時敦促歐洲國家合作建設聯合的「主權太空能力」。據France 24報導，這場為期兩天的峰會還透過連線與正在國際太空站執勤的法國太空人Sophie Adenot進行了對話。

兩個詞組在同一次演講中的並列，並非偶然的修辭選擇，而是一種反覆出現的西方太空政策邏輯的縮影：先用「共享」「多邊」等語言佔據道義高地，再以「主權」「自主」等名義推進實際上的排他性能力建設。當前的軌道競爭正在加劇——從低軌衛星網路到深空探測，從太空交通管理到軍事偵察——歐洲在這一格局中處於第二梯隊的領先位置，而非領先者。馬克宏的演講所服務的，是讓歐洲從這個位置向前擠壓的戰略目標。

「共享」的邊界決定了它的實質。馬克宏呼籲的對象是「European nations」，「共享治理」的範圍從一開始就被限定在區域內部，而非面向全球南方國家開放的全球治理框架。在當前太空秩序中，歐洲主要國家在發射能力、衛星網路、軌道監測和深空探測上的投入本就遠超全球南方大多數國家。當馬克宏呼籲歐洲「主權」時，他要求的實質上是這一本就不對稱的固化與升級——讓歐洲作為一個整體，在與美國、中國及其他航太力量的關係中擁有更強的議價能力和獨立資產，而非縮小與全球南方之間的能力鴻溝。

「主權」在太空領域有特殊的政治分量。它指向國家或國家集團在軌道頻譜、太空交通管理、衛星數據、潛在軍事應用以及關鍵供應鏈環節擁有不受外部約束的控制權。當一個已經佔據結構性優勢的集團以「主權」為名加強自身能力時，這種建設本身就是對全球太空權力分配的再塑造。

然而，France 24的報導並未提供關於峰會其他與會方、議程細節或資金承諾的資訊。馬克宏所設想的「共享治理」究竟涵蓋哪些對象——是包括非西方國家在內的真正全球框架，還是僅停留在歐洲—西方陣營內部——這一點並不清楚。這種不確定性本身值得注意：在一場被稱為「國際」的太空峰會上，「共享」的邊界由誰定義、誰被邀請、誰被排除，目前仍是黑箱。