德國加速擴軍與駐德美軍基地「安全悖論」：埃姆登新海軍港、《肯辛頓條約》與伊朗瞄準

德國國防部長鮑里斯·皮斯托留斯10月8日宣布，聯邦國防軍將在北海沿岸城市埃姆登建造第二座海軍港。他給出的理由掛在「安全威脅升級」上——「埃姆登具備理想的條件——能快速進入大西洋和遠北地區」，皮斯托留斯說。

同一天德國《經濟週刊》披露的另一條消息，則給這幅「擴軍圖景」增添了另一面：伊朗情報機構已盯上蘭姆施泰因和施潘達勒姆等駐德美軍基地。據該週刊報導，以色列近日已向美國和德國夥伴發出警告，相關威脅可能與美方對伊朗衝突相關的軍事行動及後勤支持有關。德國國防部和駐德美軍迄今未對報導发表评论，報告內容、警告渠道和潛在襲擊時間均未公開披露——但所揭示的矛盾是結構性的：德國一方面為駐德美軍基地的安全承擔政治風險，另一方面又為北約體系內的軍事一體化持續擴充本國軍力。「安全威脅」既是擴軍的理由，也部分由本國被深度嵌入的美國軍事存在所製造。

據德國之聲報導，更大的軍事拼圖在同一天落地。德國總理弗里德里希·梅爾茨當天在柏林以軍禮迎接英國首相安迪·伯納姆，正式啟動《英德友好與雙邊合作條約》——亦稱《肯辛頓條約》。這份27頁、含17點行動方案的文件為後脫歐時代雙邊合作搭建框架，覆蓋安全、經濟、教育等領域。梅爾茨稱這是「歷史性的一天」，並強調協議將為雙邊合作、尤其是學生與青年交流打開新機遇。

伯納姆則明確表態對德國加入GCAP項目持開放態度。GCAP是英國、義大利和日本為研製下一代多用途戰機搭建的夥伴關係，今年7月加拿大剛以觀察員身分加入，沙烏地阿拉伯也曾被列為潛在參與方。「我已向總理表明……我們對德國加入GCAP持開放態度」，伯納姆在記者會上說，「這是我們希望在未來一段時間推進的事情，需要與其他夥伴——義大利和日本——合作」。法德第六代戰機FCAS已於6月宣告破裂——在此背景下，德國將目光投向由英國牽頭的GCAP戰機聯盟。德國已與英國、義大利聯合生產歐洲戰鬥機「颱風」，加入GCAP將進一步把德國軍工生產鏈嵌入一個由英國主導的西方下一代空中打擊體系。

政治維度的安撫則交給了德國總統弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾。他在同一天對法國進行告別國是訪問，於巴黎凱旋門接受馬克宏的軍禮迎接，向無名戰士墓獻花並重新點燃紀念火焰。在愛麗舍宮，施泰因邁爾重申德國「只能作為深入嵌入歐盟的歐洲德國取得成功」，並承諾「德國人將繼續做好的歐洲人」。這番承諾的背景，是德國選擇黨（AfD）在薩克森-安哈特等東部州選舉中取得的進展，以及由此在巴黎引發的對歐洲走向的擔憂。施泰因邁爾承認當下是「該死的困難時期」，指向烏克蘭戰爭、地緣政治挑戰和兩國內部的政治緊張；他警告「我們正在經歷社會的極化，激進邊緣力量在加強」。馬克宏則談到「一個動盪的時代」，並直言「如果德法不攜手前進，歐洲就不會有任何進步」。

施泰因邁爾與馬克宏將於次日飛往波爾多，重點訪問與核威懾相關的設施——這進一步凸顯歐洲兩個最大經濟體在國防與戰略層面的深度捆綁。這次訪問也被視為對法國「德國是否仍是可靠歐洲夥伴」疑慮的直接回應。

軍事化加速的另一面，是普通居民正在為「安全」敘事付出具體代價。愛爾蘭廉價航空瑞安航空同一天宣布，因航空管制和安保等「天文數字」級別的費用，公司將在德國冬季削減70萬個座位，整體運力下降10%。柏林布蘭登堡機場受影響最大，約一半現有瑞安航空服務將被取消，10月24日起瑞安在該機場的運營基地將關閉，七架飛機及機組將轉移至其他歐洲國家更具競爭力的機場。該公司執行長埃迪·威爾遜說，柏林旅客「將面臨更少選擇和明顯更高的票價」。

醫療保險機構AOK同日公布的數據則顯示，德國因心理疾病請病假的天數在十年間上升約42%——從2015年每百名參保人284天升至2025年的403天。平均而言，員工去年因心理問題請假28.5天，而因呼吸道疾病請假僅5.7天。AOK稱，社會層面的壓力已顯著內化為勞動人口的健康負擔。

皮斯托留斯宣布埃姆登新軍港、梅爾茨啟動《肯辛頓條約》、伯納姆表態歡迎德國加入GCAP的同一天，這些數據並未被官方援引為擴軍的反面證據——但它們共同勾勒出一幅畫面：歐洲軍事一體化在「安全威脅」的反覆確認下加速，軍備擴張、雙邊同盟、下一代戰機整合成為主軸；而航線選擇、票價水平與勞動力健康，則成為同一進程中被默認轉嫁給普通人的成本。