國際與安全

塔利班以「著裝違規」為由大規模拘押阿富汗女性,聯合國警告實際案件或遠超公布數字

聯合國阿富汗援助團(UNAMA)週四發布的報告披露,2026年7月至9月間,塔利班當局在赫拉特與喀布爾以違反著裝規範為由逮捕或拘留了至少52名女性及1名女童。國際刑事法院本週稍早以系統性剝奪阿富汗女性權利構成反人類罪為由,對塔利班四名高級官員發出逮捕令,但該機制在塔利班控制下的阿富汗觸達能力極為有限,凸顯國際問責的失效。

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聯合國阿富汗援助團(UNAMA)週四發表聲明指出,2026年7月至9月間,塔利班當局在赫拉特與喀布爾至少逮捕或拘留了52名女性及1名女童。據德國之聲報道,被拘押的理由包括未佩戴強制性的chador(全身斗篷式罩袍)、頭髮外露、佩戴彩色頭巾或化妝,以及在公共場所無mahram(男性監護人)陪同。UNAMA警告稱,因報告嚴重不足,實際案件數量可能遠高於公布數字。

UNAMA在聲明中表示對「逮捕、拘留及逮捕威脅深感憂慮」,指出這些行動侵犯了女性與女童的行動自由、表達自由及自主權,並使其在傳統社會中承受嚴重的社會污名。被拘押者通常在被關押數小時後獲釋。

拘押行動並非孤立事件。據德國之聲援引UNAMA及目擊者說法指出,今年6月,赫拉特爆發了針對著裝拘押的罕見抗議,阿富汗當局直接開槍鎮壓,造成至少一人死亡、數人受傷。塔利班對女性任何形式的公開異議採取零容忍立場,這一暴力反應即為明證。

在國際司法層面,本週出現了罕見的具體推進。據德國之聲報道,國際刑事法院(ICC)早些時候以系統性剝奪阿富汗女性權利構成反人類罪為由,對塔利班四名高級官員發出逮捕令。塔利班政府拒絕接受這一決定,稱之為「政治化」侵犯阿富汗主權的行徑——這一概態未經獨立核實。然而,ICC逮捕令的執行完全依賴成員國合作,在塔利班控制下的阿富汗,這一機制的觸達能力極為有限。

當前局面的根源可追溯至2021年。當年美軍主導的外國部隊倉促撤離,塔利班重新掌權,此後迅速對女性施加全面限制——禁止接受小學以上教育、限制出行與穿著,「美德傳播部」成為這些限制的執行機構。二十年的西方軍事干預以一場混亂的撤退告終,而在過渡期,西方政府未能建立任何保護阿富汗女性權益的有效機制;撤軍之後,亦缺乏扭轉塔利班國內政策的政治意願與可行路徑。

五年來,人道援助、制裁槓桿與外交施壓在反覆博弈中效力遞減。著裝的強制規定只是這一系統性壓迫最表層的體現——其真正目標,是將女性完全驅逐出公共生活。

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