聯合國獨立調查委員會首次認定以色列在加沙實施種族滅絕

聯合國獨立國際調查委員會本週發表報告，認定以色列自2023年10月7日戰爭爆發以來在加沙對巴勒斯坦人實施種族滅絕行為，系首個聯合國關聯機構作出此類認定。委員會主席納維·皮萊以曾主持盧安達國際刑事法庭並參與將盧安達施害者定罪為滅絕種族的履歷為這一結論背書。

據《印度教徒報》報導，這份被外界稱為迄今為止最有力、最權威的聯合國認定的報告指出，以色列在加沙針對巴勒斯坦人所實施的行為，符合1948年《滅絕種族公約》所列五項行為中的四項——殺害群體成員、對其造成嚴重身心傷害、蓄意製造旨在物理上消滅該群體的條件、以及採取措施意圖阻止生育。委員會從以色列總統赫爾佐格、總理納坦雅胡以及前國防部長賈蘭特的表態和以軍行動中，推斷出種族滅絕意圖。

報告發布前夕，皮萊在《紐約時報》撰文寫道：我曾主持的司法機構將三名盧安達人定罪為滅絕種族罪。我理解滅絕種族這個詞的份量，不會輕率使用。她在日內瓦的新聞發布會上進一步表示：國際社會不能對以色列針對巴勒斯坦人民發動的種族滅絕運動保持沉默。當明確的種族滅絕跡象和證據浮現時，袖手旁觀無異於共謀。

自2023年10月7日哈瑪斯襲擊引發戰爭以來，加沙已有逾6.4萬人喪生，數千人受傷，並出現大規模流離失所、民事基礎設施被毀以及加沙城饑荒蔓延的狀況。調查委員會的結論將這場人道災難明確定性為種族滅絕，但皮萊強調該委員會不代表聯合國，聯合國仍堅持滅絕種族的法律認定只能由有管轄權的法院作出。

委員會由聯合國人權理事會於2021年設立，由人權理事會47個成員國任命的三名成員——主席皮萊（南非裔，83歲）、印度土地權利專家米隆·科塔里和澳大利亞國際人權律師克里斯·西多蒂——今年7月以年齡、醫療及工作負擔為由集體辭職，將於年底卸任。以色列外交部在社群平台發文譴責報告，指控報告作者充當哈瑪斯代理人，要求在委員會成員卸任後將其解散，並將自身在加沙的行動定性為自衛，聲稱符合國際法。

目前，國際法院正在審理南非於2023年末對以色列提起的滅絕種族訴訟，最終裁定或需數年。這場由非洲主要國家提起的訴訟，被視為全球南方在國際法律框架內對西方盟國主導的軍事行動發起問責的最新努力。