國際與安全

美宣布新一輪制裁國際刑事法院 魯比歐威脅「一塊磚一塊磚」將其拆毀

美國國務院週五宣布對國際刑事法院實施新一輪制裁,距離2026年諾貝爾和平獎授予該法院前法官納維·皮萊僅數小時。國務卿魯比歐將此舉定性為針對該機構的「全面瓦解行動」,並威脅盟友如不「約束」國際刑事法院,美國將「一塊磚一塊磚地」拆毀該法院。加拿大、丹麥、德國、法國、義大利、日本、荷蘭與英國隨即發表聯合聲明表示「強烈反對」。

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據德國之聲報導,美國國務院週五宣布對國際刑事法院實施新一輪制裁,距2026年諾貝爾和平獎授予該法院前法官納維·皮萊僅數小時。國務卿馬可·魯比歐在聲明中將此舉定性為「全面瓦解國際刑事法院所構成威脅」的行動,並以近乎最後通牒的口吻宣稱:「要麼國際刑事法院停止威脅,要麼我們將終結國際刑事法院。」

魯比歐聲稱川普「絕不會允許國際法院起訴美國人」,宣布將禁止與這一「流氓法院」進行交易,「切斷其資源,癱瘓其運作能力」。他還將施壓矛頭指向美國盟友——其中許多是國際刑事法院締約國,並依賴美軍保護——要求他們「約束」該法院,否則「美國將繼續『一塊磚一塊磚地』拆毀國際刑事法院,直到美國人不再受到威脅」。

新一輪制裁是近幾個月美方一系列施壓行動的最新升級。今年8月,美國已對國際刑事法院院長、日本法官赤根智子及該院塞內加爾籍律師阿卜杜拉耶·塞耶實施制裁。赤根本人週五回應稱,法院「將繼續完整履行其使命,保持獨立與公正,僅依據法律和證據行事,為了無數嚴重罪行的受害者」。法院方面將《羅馬規約》定性為一項「集體承諾」——最嚴重的國際罪行不應不受懲罰,並警告「不應因服務於正義事業而受到懲罰」,呼籲締約國採取「具體行動」,保障法院繼續工作的必要手段。

據德國之聲報導,挪威諾貝爾委員會在頒獎詞中雖未點名美國,但明顯呼應了這一時刻。委員會寫道:「挪威諾貝爾委員會希望提醒世界,國內和國際的法治——是我們為確保和平、以非暴力方式解決衝突而建立的體系的基石。」委員會指出,像皮萊這樣的法官「守護著秩序與混亂之間的細紅線」,但「今天……這些法官本人正受到制裁,其所屬機構正遭到攻擊」。

美方施壓已傳導至全球南方。據德國之聲報導,今年7月,乍得軍政府在美國要求下宣布退出國際刑事法院;委內瑞拉新政府在美國1月「綁架」尼古拉斯·馬杜洛之後,亦宣布退出《羅馬規約》。此前,魯比歐7月在《華爾街日報》撰文,警告美國「士兵、警察、邊境巡邏員和民選領導人」可能被「拖入國際法院」,由「來自全球各地」國家的法官審判。

國際刑事法院近年來已就俄烏衝突對俄羅斯總統普京等人發出逮捕令,並就以色列在加沙的行動對以色列總理納坦雅胡等人發出逮捕令——美以兩國對此均強烈反對。納坦雅胡在美國宣布制裁後隨即感謝美方的「領導力」,將國際刑事法院定性為「不是一個法院」,而是「一個對全球守法治民主國家乃至國家主權理念構成致命威脅的政治機構」。

據德國之聲報導,加拿大、丹麥、德國、法國、義大利、日本、荷蘭與英國已就此發表聯合聲明,對美國制裁表示「強烈反對」,並警告制裁將「對法院工作、工作人員及其家屬產生重大影響」。這八國均為《羅馬規約》締約國;目前全球共有125個國家是該規約締約方,但美國、中國、印度、以色列和俄羅斯均拒絕承認國際刑事法院管轄權。

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