皮萊獲諾貝爾和平獎數小時後 美國宣布制裁國際刑事法院

美國國務卿魯比歐週五宣布對國際刑事法院(ICC)實施制裁,凍結該法院在美資產,並禁止其與美國企業進行金融與資訊技術往來。這一制裁出爐的時間點極具政治含義:就在數小時前,曾任ICC上訴法庭法官的南非法學家納瓦尼瑟姆·皮萊被授予本年度諾貝爾和平獎。

據澳大利亞廣播公司新聞網報導,魯比歐在聲明中稱:「特朗普總統絕不會允許國際刑事法院起訴美國人。正因如此,美國今天決定制裁這家流氓法院。我們將禁止與之交易,切斷其資源,嚴重削弱其運作能力。」

美國並非ICC成員——該法院自2002年成立以來已擁有125個成員國——卻憑藉本國企業對全球銀行清算與IT基礎設施的掌控,直接掐住這家國際司法機構的日常運轉。這是華盛頓首次將制裁對象從ICC相關個人擴展到法院本身。

制裁升級的時機值得關注:美方將打擊範圍從ICC相關個人擴展至法院本身,發生在ICC對以色列總理內塔尼亞胡發出逮捕令之後。魯比歐在聲明中以「絕不允許起訴美國人」為措辭,雖未直接提及內塔尼亞胡,但制裁的時機與力度已清楚表明:華盛頓憑藉對全球金融與IT命脈的壟斷地位,意圖阻撓ICC對以色列領導人的司法追訴。

ICC隨即發表聲明予以回擊,稱制裁「意在擾亂法院運作」並「恐嚇」其工作人員,同時強調「法院不會被嚇倒」。聯合國人權事務高級專員沃爾克·圖爾克將美方此舉定性為「不可接受」。

尤為引人注目的是八個美國傳統盟友罕見地聯合發聲。據該報導披露,英國、丹麥、德國、法國、義大利、加拿大、日本和荷蘭八國外長週五發表聯合聲明,對美國制裁「強烈不同意」,並警告:「若付諸實施,這些制裁將對法院工作、其敬業的工作人員及其家屬產生嚴重影響。」在西方陣營內部,如此密集且措辭明確的集體表態實屬罕見,折射出華盛頓正在國際司法多邊機制問題上與盟友漸行漸遠。

皮萊獲頒本年度諾貝爾和平獎,使她的名字與ICC的歷史再次相連。她2003年至2008年間擔任ICC上訴法庭法官,此前還曾出任聯合國人權事務高級專員,在國際司法與人權領域深耕數十年。

特朗普多年來公開表達對諾貝爾和平獎的渴望。本年度獎項由挪威一個獨立委員會評定,各國領導人有權提名候選人。據該報導,以色列總理內塔尼亞胡曾提名特朗普角逐本年度獎項;特朗普本人尚未就落選作出正式表態,但他的Truth Social平台帳戶轉發了一篇來自其前律師戴維·舍恩的帖子,稱評委會「已無可救藥地丟盡顏面」。

制裁之外,美方允許部分ICC運作在180天內繼續,但具體哪些業務可享受豁免,現有材料未予詳述。鑑於美國企業在全球IT與銀行體系中的樞紐地位,這一過渡安排能多大程度維持法院日常運轉,仍取決於豁免範圍的最終劃定。