國際與安全

加沙停火協議生效一週年:百餘國際組織指其「形同虛設」,以軍持續製造傷亡與飢荒

在美國斡旋的所謂加沙停火協議生效一週年之際,逾百家國際人道與人權組織聯合聲明指出,該協議「形同虛設」,以色列的持續軍事行動、援助封鎖與重建材料限制令巴勒斯坦民眾繼續承受大規模死亡、飢餓與流離失所。

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據半島電視台報導,在美國總統特朗普宣布的「加沙和平委員會」框架下達成、於2025年10月10日生效的所謂停火協議迎來一週年之際,由國際特赦組織、挪威難民理事會、國際救助兒童會、樂施會、綠色和平等逾百家國際人道、人權與公民社會組織簽署的聯合聲明,於10月9日直指該協議「形同虛設」。

聲明稱:「以色列軍隊繼續每天造成巴勒斯坦人死傷,而對援助、設備與重建材料的限制正在阻撓家庭獲得任何形式的恢復。」該聲明並將一年來死亡與破壞的持續,歸因於國際社會未能向以色列施壓、迫其遵守國際法院具有約束力的命令。

聲明援引統計指出,自2025年10月10日停火生效以來,以色列的攻擊已造成至少1,471名巴勒斯坦人死亡、5,189人受傷,其中包括至少327名兒童——意味著在過去一年中,「幾乎每天都有一名兒童被殺」。

若將時間線拉長至2023年10月戰爭爆發以來,巴勒斯坦衛生部統計顯示,三年間已有至少74,254名巴勒斯坦人死亡、175,000人受傷,約占戰前加沙人口的百分之三。聲明指出,該數據僅涵蓋醫院記錄與官方登記的死亡,未包括仍被埋在廢墟中或失蹤者,真實死亡人數可能遠高於此。世界衛生組織的一項保守估計認為,24%的傷者——其中四分之一為兒童——遭受改變一生的重傷,需長期康復治療。

挪威難民理事會秘書長揚·埃格蘭在聯合聲明中直言:「在停火協議簽署整整一年之後,巴勒斯坦人的境況幾乎毫無改善,這令人深感羞恥。」他指出,以色列對設備與建築材料的持續限制,是阻止加沙社區重建的唯一障礙。

國際救助兒童會執行長英格·阿辛在同一聲明中表示:「如果有兒童仍在被殺、有家庭仍無法重建自己的生活,那麼停火毫無意義。」

國際特赦組織秘書長艾格尼絲·卡拉馬爾則將矛頭指向問責機制的缺失:「問責不能被埋於廢墟之下。持續未能追究以色列責任、未能迫使其遵守國際法院具有約束力的命令,正繼續助長針對巴勒斯坦人的大規模暴行罪行。」

聲明同時披露了加沙人道境況的全貌:約140萬人正面臨危機級別或更嚴重的飢餓,預計將持續至年底;約200萬巴勒斯坦人急需庇護所,而當地80%的建築已遭損壞。加沙36家醫院無一滿負荷運轉,藥品、設備與燃料嚴重短缺;超過18,500名患者——其中至少4,000名兒童——需要醫療後送,而已有逾千人因等待後送而死亡。

聲明警告,以色列軍隊正通過單方面移動停火協議框架內設立的所謂「黃線」緩衝區,進一步擠壓本已極度擁擠的巴勒斯坦平民生存空間。僅在聲明發布當日,以軍即向加沙中部的al-Musaddar、Maghazi與Bureij難民營地區發射實彈並實施重炮轟擊,造成至少一名巴勒斯坦人死亡;前一日的空襲與炮擊則造成至少8人死亡、數十人受傷。

停火協議本身是美國總統特朗普所宣布的「加沙和平委員會」框架的組成部分。一年來的現實表明,在國際社會未能就以色列問責問題形成切實壓力、由美國主導的框架缺乏獨立執行機制的前提下,停火承諾與加沙巴勒斯坦人每日承受的暴力、飢餓與流離失所之間,存在一道無法彌合的鴻溝。

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