政局與權力

制裁之下的購油協議:美國一邊打壓俄羅斯能源收入,一邊進口俄柴油暴露政策矛盾

川普上月簽署制裁法案打壓俄油收入,本月卻與普丁達成柴油進口協議並由美財政部發放通用許可證允許俄柴油進入至次年4月;澤連斯基批評這是"送給普丁的禮物"。與此同時,自美以對伊朗發動戰爭以來美國柴油價格飆升70%,普通民眾承受高油價之苦,凸顯對俄強硬姿態與國內民生之間的取捨矛盾。

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據ABC News報導,美國總統川普本月宣布與俄羅斯總統普丁達成一項柴油供應協議:俄羅斯將立即向美國供應超過30萬噸柴油,11月再供應50萬噸,此後立即再追加100萬噸。川普還在聲明中表示,後續還可能進一步增加供應,但需視俄羅斯柴油煉廠的狀況而定。然而就在上個月,川普剛剛簽署了一項針對俄羅斯能源收入的廣泛制裁法案——ABC News指出,美國財政部本週發放通用許可證,允許俄羅斯柴油進口持續至次年4月7日。這一政策急轉讓華盛頓多年來以烏克蘭戰事為由向莫斯科施壓的能源立場出現明顯裂痕,也讓普通美國家庭正面臨的燃油成本壓力被擺上桌面。

烏克蘭總統澤連斯基隨即公開批評這一轉向。他在聲明中直言:"送給普丁的禮物不會帶來和平,也不會給文明世界帶來任何益處。俄羅斯將用恐怖和背信棄義來回報這些柴油。"普丁的特使基里爾·德米特里耶夫在通話結束後於X平台發文,讚揚俄美之間的合作。

據ABC News披露,白宮未立即回應誰在為這批俄產柴油買單、燃料何時可交付使用,以及11月的後續供貨是否會趕在11月3日美國中期選舉前到位。

澳大利亞能源部長克里斯·鮑恩在同一篇報導中表態,澳大利亞"不需要也不想要俄羅斯燃料",並強調不希望俄羅斯從這場中東戰爭中獲利。鮑恩沒有直接譴責美國,但重申澳大利亞堅決反對任何"通過協議讓俄羅斯因其對烏克蘭的非法、不道德侵略而獲益"的安排。

這場交易的背景,是普通美國家庭正承受的燃油價格衝擊。ABC News援引AAA機動車協會的數據稱,自2月28日美國和以色列對伊朗發動戰爭以來,美國柴油價格已上漲70%,全美平均零售價達到每加侖6.28美元(約合每升2.37美元)。柴油廣泛應用於農業、家庭取暖和卡車運輸,價格直接傳導至食品、日用品和物流成本。

川普此前曾向盟友施壓要求釋放緊急儲備,並擴大對通常用於農機設備的免稅紅色柴油的供應範圍,但價格仍在攀升。ABC News援引三位行業消息人士的話報導稱,川普預計將在未來幾天簽署一份總統備忘錄,指示美國官員動用冷戰時期的《國防生產法》等工具擴大煉油產能,繞過阻礙能源生產的州和地方法規。煉油行業高管上月已向政府建言,聯邦資金更應投向提升現有煉油廠效率或擴建裝置,新建煉廠成本更高且耗時數年。

市場分析人士對協議能否帶來柴油價格的持續下降表示懷疑。油市研究員、CommodityContext.com創辦人羅里·約翰斯頓在X平台上直言這"根本不值一提",並指出在俄煉油廠未遭攻擊時,俄羅斯的柴油出口量本就遠高於此次規模。ABC News算了一筆帳:立即交付的30萬噸約合225萬桶,而美國每日柴油出口量約為150萬桶。Wood Mackenzie諮詢公司分析師吉姆·米切爾則稱,這"顯然不是治本之策,但在極其緊張的柴油市場中多了一條供應線"。

ABC News還指出,川普所期待的更多俄產柴油供應,還要取決於俄方煉油廠的狀態,而這些煉廠已遭到烏克蘭方面的持續打擊,出口能力本身已受到限制。消息公布後,美國柴油期貨價格大幅下挫逾4.8%,收於每加侖4.64美元。川普在社交媒體上宣稱:"降低美國人的價格,尤其是我們偉大的農民、牧場主和卡車司機的價格,是我最重要的優先事項。"——然而同一天,這份優先事項所依賴的供應方,正是他上月剛剛簽署法案試圖掐斷其收入來源的國家。

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